（一）政　　法

安康市公安局

　　1997年，安康市公安局全面贯彻全国政治工作会议精神，紧紧围绕迎接香港回归祖国和党的十五大召开两件举世瞩目的政治大事，全力维护安康市的政治稳定和社会安定；从安康市是地区和中省单位所在地这一实际出发，以高度的政治责任感创造性地开展工作，全局上下在侦察破案、治安管理、安全保卫、基层基础工作和队伍建设各项工作上做出了显著的成绩。

　  [全力维护社会稳定]  全年共立刑事案件401起（重特大案件。179起，一般案件222起），比1996年465起下降64起（重特大案件比1996年185起下降6起），全年共破获刑事案件383起（不含年前积案21起、漏案4起、协助外省区破案24起），破案率为95.5%（其中破重特大案件170起，破案率为94.97%）。拘留、逮捕犯罪嫌疑人133名，其中批准依法逮捕124名，劳教少管4名，摧毁犯罪团伙46个，查获团伙成员182名，缴获赃物赃款共价值151.9万元。刑侦、治安等部门密切配合，协同作战，全年共侦破制贩毒品案件10起，吸毒案件14起，开创了安康市近年来禁毒工作最为突出的成绩，市局“6·26”禁毒宣传活动照片被陕西日报刊载。在夏季整治工作中，首先将打击的锋芒直指城郊两股具备黑社会组织性质的流氓团伙，抓获拘留主要流氓成员8名，从而为城区夏季治安稳定奠定了好的基础。六、七、八3个月共破获刑事案件82起，打掉犯罪团伙9个，追捕犯罪嫌疑人39名，有效的维护了城乡夏季社会治安稳定。在冬季严打整治中，相继抓获负案潜逃1年8个月的伤害致死人命犯罪嫌疑人王四海、劳教中打死人命潜逃后连续进行盗窃、抢劫的陈国祥；治安部门在派出所的配合下，打掉新城魁星楼传播淫秽录相窝点，查获江西临川县黎留世购买伪造证件、非法运输销售鞭炮1300万响，抄出花园乡洪台村洪恩德价值2万元的烟花爆竹原材料窝点，消除了重大治安隐患。截止12月25日，已破案57起，打掉犯罪团伙21个，抓捕逃犯和犯罪嫌疑人77名，查处治安案件167起，使冬季严打整治工作深入发展。在打拐经费严重不足的情况下，经常性地开展工作，先后抽调民警17名，分赴河南、河北、新疆等8省17县市开展办案和解救工作，查清案件14起，解救被拐卖的妇女儿童34名（经工作不愿回原籍的12名），抓获犯罪嫌疑人18名。

　  [预审、看守、戒毒、行拘所工作]　全年受理117案185人，审结115案183人，审结率98.3%；预审起诉合法率100%，无漏案漏人；执行逮捕犯罪嫌疑人126名，抓捕批捕在逃18名；预审中深挖犯罪破重大案件1起，一般案件45起，发现犯罪线索103起，收缴赃物赃款总值3万元，无错案，无违法违纪。看守、行拘、戒毒所始终抓住安全看管不放松，加强法纪和前途教育，“三所”安全无事故，新建看守所可望于1998年竣工。

　  [服从服务于市场经济建设]　全年共查处治安案件775起，处理违法成员2703名（其中劳教少管38名，治安拘留635名，罚款1986名，警告处理10名，其它处理34名）。

　  [禁毒专项治理]　精心组织、布网缉查、昼夜审查，挖出李增明、易世荣等为首的吸食贩卖毒品团伙。经过深挖和3次集中统一治理行动，组织全市抓获吸食贩卖毒品人员62名，其中逮捕2名，上报劳教8名，强制戒毒45名，其它处理7名。缴获毒品“海洛因”29.9克，鸦片54克，铲除罂粟原植物1004株，收缴作案使用的移动电话1部，传呼机14部，毒资5.1万元。为了为强制戒毒提供必要的环境和场所，治安部门派员外出考察学习，于3月经上级批准，在原收审所改建了戒毒所，填补安康地区无戒毒所空白。

　  [收枪治爆]　从3月11日至16日在全市范围内开展了今年首次“收枪治爆”专项斗争。6天中一共收缴各类非法枪支1450支，雷管156枚，军用手榴弹2枚，炸药32公斤。全年共收缴非法枪支2870支，炸药250公斤，雷管15万枚，逮捕涉枪犯罪嫌疑人2名。受到市上和公安处表彰。

　  [严格管理特种行业、公共娱乐场所]　全市特种行业368家，从业人员8000余人。全年组织整顿5次，取缔2家，处罚15家，保障了特种行业沿着法制化轨道发展。全市公共娱乐场所258家通过严格管理的5月的重点整顿，共查出卖淫嫖娼案件31起108人，减少了社会丑恶现象，促进了精神文明建设。

　  [巡警工作]全年的巡警工作以热情服务、闻警必出、快速反应为宗旨，着力加大重点路段、繁华场所、要害单位的巡逻力度，有力地控制了城区动态环境下的治安秩序。5月31日夜，一歹徒从歌舞厅将一名女青年挟持行至汉江大桥，女青年被逼无奈跳人江中。巡警大队110接到报警后，迅疾赶赴江边，冒着生命危险将女青年救出送医院抢救。根据受害人提供的线索，及时抓获了作案人并上报依法逮捕。几家新闻单位刊发了巡警的优异事迹文章和照片。在城区巡逻和110接警处警中，共查处赌博案件80起，处罚参赌人员600名；打击处理卖淫嫖娼违法犯罪人员20名。巡警工作在我局维护社会稳定的公安工作中发挥了不可替代的作用。

 　 [户政管理]　户政管理工作以严格执法、热情服务和提高服务质量、让群众满意为标准，做到热情、优质、高效服务，进一步简化手续、方便群众。全年办理“农转非”户口345人，“非转非”户口650人，“农转菜”户口210人，居民身份证22000个，临时身份证8000个，办理暂住证1250个。

　  [道路交通管理]　全年继续以“压事故，保畅通”为重点，发布整顿城区交通秩序通告，先后在春运、夏季和冬季开展了3次交通秩序大整顿，承担交通警卫任务6次。在日常管理工作中，坚持把80%以上的警力摆到公路上，破获肇事逃逸案件25起，破案率为92.30%；核发机动车号牌1566面，培训驾驶员1286名，审验车辆6201辆，审验驾驶员7693人，纠正违章162089人次，报捕8人，行政拘留7人，吊证24人，缴销4人，吊扣106人，清理占道500处，罚款433人，全年发生等级事故195起，死亡46人，受伤192人，经济损失565218元。

　  [情报信息工作]　共收集各类情报信息218条，上报145条（其中敌情33条，政情14条，社情50条，外情40条，其它44条）；被公安处列为重要情报信息36条；发现政治线索4起，查证3起，转外地查处1起，控制重点目标对象10人次；预防制止闹事苗头10起。

　  [对敌斗争]　10月，皂树镇皂树村刘富民家30名邪教组织成员正在非法聚会时被我一举全部抓获，收缴反动宣传品多件。对上级督办的追捕对象采取了积极抓捕措施。5月，根据公安处《关于查禁非法组织“中国龙吟集团巴山总公司安康分公司”的通知》，局长、政委上阵指挥，经过3昼夜统一行动，共抓获其成员16名，摧毁了该分会的办公地点。与此同时，调查了利用天主教、基督教进行阴谋渗透活动等情况，查处恒口天主教堂违法宗教活动一起，调查摸清了全市乱建封建庙宇62处、露天佛象1尊等基本情况，为专项治理提供了依据。

　  [出入境管理工作]　全年依照《外管法》和公安部六局“昆明会议”精神，进一步加强和改进了出入境管理工作，接待入境人员200人次，群众出国（境）咨询100人次，解答问题150人次，上门验证服务80人次，为外国人、港澳台侨胞解决困难40人次。处罚违反《外管法》外国人1名，违犯住宿管理和居留管理的台胞1名。

　  [内部安全保卫工作]　全年收集重要社情信息45条，积极协助政府和有关部门化解制止闹事苗头9起，为党委、政府和上级公安机关工作决策提供可靠依据；突击缉查反动书刊、音像制品，净化文化市场，收缴反动或有严重政治问题书刊、影碟、外文激光视盘116本（盘），清除了一批政治拉圾；开展了政治保卫基础调查和重点人口查控，对原列管和已撤管的14名“八种对象”逐人考察，秘密查控；对11名治安危险分子进行布控；狠抓了单位内部安全防范工作，以严打整治为动力，采取各种措施整顿内部治安和周边治安环境，各单位开支近百万元购置报警器械。处罚单位4家，，处罚个人12名，发不安全警告8家。同时，完成了5次重要警卫任务，整顿提高了保卫工作队伍。

　  [法律学习培训]　为了方便民警对常用的法律、法规和规章的学习，我局挤出资金近2万元购置资料，聘请专家对全局80名科所队长进行培训，法制部门两次组织全市民警进行法律知识考试，执法质量和效果明显好于往年。全局一年查处治安案件775起，处罚2703人，而要求行政复议的仅有34案35人，较去年49起减少了15起，下降率为35%;经公安处复议维持20案20人，我局复议维持6案7人，复议维持率98%，处罚准确率达99%。刑事案件拘留转捕率和提请逮捕合格率分别达到98.6%和100%。

　  [精神文明建设]　1997年建成省级“青年文明号”1个，地市级“青年文明号”2个，县市级“青年文明号”2个。全局共有省地市级青年文明号单位17个，占现有所队单位（不含新建所）75.8%。134名民警受到中、省、地、市表彰奖励，省级达标派出所和群众满意派出所各1个，地市级群众满意派出所5个。局长钟桂义、吉河所长杨德银荣获全国特级优秀民警和全国优秀民警称号。在省地报刊和电台电视台播发刊载公安工作和生活稿件463篇，多层面的树立了民警群体形象。全年共为群众做好事556件，收到表扬信、感谢信和锦旗牌匾382件（封）。

 　 [队伍建设]　安康市公安局在队伍建设上响亮地喊出了“六管”，即各级领导要管住自己，要求下属做到的，自己必须首先做到；民警要管住自己的手，即不能伸手索要，不能动手打人；管住口，不能向群众要吃要喝，要讲政治，不能泄密或拨弄事非；在内部和外部要管好枪；公车必须公用，无证不能开车，司机不能酒后开车；管住自己的形象，不能赌博，不许随便进入舞厅，严禁参与违纪违法犯罪活动。一年来，全局按“六管”要求，在队伍建设、形象建设上迈出了可喜的步伐。

安康市公安消防大队

　  [简述]　安康市公安消防大队现有干部战共45人，下属一个消防中队，担负着全市城乡的防火灭火紧急抢险等重任。辖区范围3449.6平方公里，所辖单位市一级上规模的67户，乡镇及个体户5700多户，大型集贸市场7家，公共娱乐场所400多家，大中队拥有消防执勤车4辆，价值20多万元的特勤器材，有火场指挥车、堪查车，摄像机、微机等装备。近几年来，大队积极贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，牢记江泽民总书记“隐患险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示，不断探索并总结完善和实施新形势下适应我市消防事业发展的新路子，使我市近几来的防火监督管理和灭火抢险工作步入了正规化、法制化的轨道，防火、灭火装备得到了加强，消防工作已参与和渗透到我市各行各业，千家万户。全市近几年来没有发生特大火灾，火灾次数和损失下降了30-40%。消防中队先后被被为安康地区文明单位地区双拥先进单位并获得市青年文明号称号，为确保一方平安，促进安康的经济发展和社会稳定做出了贡献。

　  [党委政府重视消防工作]市政府和主管领导经常过问消防工作，解决实际问题，特别是近几年来，市政府在财力极其困难的条件下，直接拨款20余万元，为消防中队增配了消防特勤器材，修缮了营房、改造了伙房，使中队的执勤工作、生活环境得到了改善，1995年市政府发文为消防筹集社会资金几十万元，给消防中队购置了大型水罐消防车一辆。

　  [提高全民消防意识]　（一）利用报刊、广播、有线电视、标语、散发宣传资料等方式宣传。几年来，共投资六万余元，印刷了《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《陕西省装饰管理办法》、《消防安全二十条》等宣传资料，标牌。（二）针对大多数单位和经营者消防意识淡薄、侥幸心理严重的现状，采取“请进来”的办法，举办境训班八期，培哜人员500多人，采取“走出去”的办法，选派干警为厂矿企业单位义务培训12次，培训人员1000余人，使这些单位的主管领导和职工学会了扑救火灾事故的知识和技能。

　  [强化防火监督和管理]　经过几年努力，安康市上下形成了政府统筹领导、企事业单位自我约束、群众积极防范、行业管理指导、公安消防部门依法监督的消防管理格局。专项治理和平时的安全检查相结合，严格执法与热情服务相结合，严格开展木材加工业、公共娱乐场所、汽车修理行业、印刷行业、物资仓库业、大型商场业、易燃易爆行业等的专项治理，消除了一大批火险隐患。据不完全统计，几年来共检查单位1000个（次），发现隐患400余处，整改隐患370余处，发《重大火险隐患通知书》70余份，发《停产停业通知书》50余份。在业务接待工作上，我们变静态管理为动态管理，变队内办事为上门服务，积极主动做好建筑审核消防管理工作。近几年来，参与建筑防火审核100余个，验收工程60余个，发《违反建筑设计审核通知书》30余份，处理违章工程8个。在火灾事故的查处中，我们按照“三不放过”的原则，运用法律武器，严格执法，严管重罚。几年来，查处火灾事故30多起，罚款处罚20多个单位、个人，行政拘留1人，使火灾情况得到了有效地控制。

　  [推进消防工作社会化进程]　“谁主管、谁负责”围绕经济建设这个中心实施宏观管理，做到管而不死、微观管活、活而不乱。市政府出面与全市40个部门；签订了1996年消防安全责任书。层层签订防火责任书，落实防火岗位责任制，切实做到一级抓一级，一级向一级负责，使消防工作社会化。

　  [团结务实树立新形象]  深入开展学习济南交警和“远学天津消防，近学宝鸡消防”等活动，内练素质，外树形象，牢固树立监督就是服务的思想，坚持“岗位学雷锋，行业树新风”的岗位练兵活动，坚决杜绝了门难进、话难说、脸难看、事难办的四难现象，公开办事程序，积极接受群众监督。几年来，为群众排忧解难，接待群众来访，做好事50多件（次）。

岚皋县公安局

　　爱一方热土，保一方平安，是陕西省岚皋县公安局全体民警的执著信念。去、今两年，各种刑事案件大幅下降，到1997年10月份，破案率达到百分之百，破案率上升了4个百分点，没有重大积案，民警作风，基础建设都取得了显著变化，受到群众的称赞，政府的表彰。

　  [服务中心维护大局]　岚皋县地处巴山深处与四川交界，属陕西边关县。辖区1851平方公里，17.2万人。经济基础薄弱，社会治安状况复杂，各种刑事案件发案较多，如何维护全县社会治安这个大局，自觉服务于经济建设这个中心，是岚皋县公安局一班人和123名干警经常思考的大问题。要保一方安宁，先抓大案要案，起到威慑作用。

　　去年以来，岚皋县公安局一班人始终把维护政治稳定、社会安定，作为公安机关的首要任务，紧紧扭住人民群众关心的治安热点问题和突出问题，注重调查研究，突出工作重点，连续不停顿地精心组织严打行动和专项整治，局领导亲临一线现场指挥、现场督战，全体干警尽职尽责，扎实工作，破获了一大批刑事案件，抓获了一批违法犯罪分子，摧毁了一批犯罪团伙，解决了一批社会治安突出问题；同时狠抓安全防范工作，推进社会治安综合治理，建立健全治安联防网络，使全县范围内的恶性案件和“六害”社会丑恶现象得到了有效遏制，刑事发案逐步回落，社会治安日趋稳定。今年全年，全县共发刑事案件75起，破获75起，破案率百分之百。发现受理治安案件305起，查处305起，做到了件件有着落，案案有交待。党委、政府及社会各界对岚皋县近两年社会治安状况的好转感到十分满意。

　　在治理社会环境的同时，他们也抓紧治理公安内部的作风，主要是----

　  [加强法制建设提高干警素质]　岚皋县公安局把提高干警政治业务素质和公安机关执法水平作为公安建设的重点，坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针，深入开展队伍思想纪律作风整顿和“公正执法”活动。全局结合新《刑法》、《刑诉法》的实施，开展经常性的法制教育，加强内部执法监督，确保没有冤假错案。该局先后组织了三次内部执法大检查，重点对刑侦、治安、派出所的立案、执法程序、法律依据，案卷档案进行了考评，提高全局的整体执法水平。近年来未发生干警刑讯逼供、打骂群众、乱罚款、乱摊派等违纪问题，仅今年民警拒收各种礼金礼物折价8500元，登记上缴并退还礼金礼物价值3000元。该局还邀请县人大、县政协和各界群众对19个派出所进行了公开评议。城关、大道河派出所被地区公安处授予“群众满意派出所”。在省公安厅组织的检查考核中，也受到肯定和好评，其中城关派出所被省公安厅授予全省一百个群众满意派出所之一。两年来，全局及各业务部门21次受到省、地表彰奖励，有85名干警立功受奖，受到省地其表彰奖励。全局还广泛开展“为人民服务，树公安新风活动”和便民爱民活动，密切了警民关系。出动警力，积极参加抢险救灾和公益活动，两年来为民做好事办实事300余件次，抢救脱险群众20余人，查找走失儿童17人，解救被拐卖妇女、儿童25人。在工作中涌现出许多好人好事。有一位来岚皋探亲的60多岁的河南老太太被公安干警从落水中救起后，逢人就说“山里面的警察就是好”。

　  [开展创佳评差　注重基础建设]　为了更进一步提高公安机关快速反应、控制社会治安的能力，1997年岚皋公安局把110报警服务台及公安指挥中心建设作为公安机关为民服务的实事和基础建设的重点之一。投资95万元，集自动监控报警、公安通讯、指挥调度、110报警服务于一体、现代化的110报警服务台及公安指挥中心投入使用，成为西北五省区县级公安机关首家使用现代化程度最高的“110”指挥中心，表明该局在加强自身建设，提高快速反应能力方面具有超前意识和实力。他们还积极争取县委、县政府和财政部门的支持，通过扎实工作赢得各界的帮助，着力改变岚皋公安局几十年来住房、办公、交通、装备等落后状况。局长何甫强以超常的责任和辛苦，多次跑地区上省城，争取资金，经过两年的努力，公安局的硬件设施得到显著改善。刑警大队、交警大队及派出所新建办公楼面积达3300多平方米，先后为局机关和11个派出所配备了18辆警车，解决了7个所的交通工具及电话，应变能力和快速出击能力较过去有了很大提高。

旬阳县公安局

　　有民警249人，13个队、室，31个公安派出所的旬阳县公安局，仅1996年局长、政委易地交流以来，“从严治警、建文明之师”为主旋律，唱响了一曲树公安新风、展现卫士风采的劲歌。18次受到省、地、县表彰，特别是在“创佳评差”、“爱民杯”竞赛活动中连续两年荣获“省优秀公安局”和地区夺杯单位，97年度同时又被省公安厅评为“省规范执法公安局”，被地委、行署授予地级文明单位，24个集体51名个人先后受到省、地、县表彰奖励；问卷调查，群众满意率达95%，4个派出所被评为省、地级“群众满意派出所”；规范化建设，6个派出所创省优，6个派出所达地级标准化；精神文明建设，15个单位分别被授予省、地、县级文明单位。全局形成一个群英荟萃的闪光群体。

　　局党委按照公安部“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的工作思路，把“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”作为领导班子的共同目标，首先加强班子自身建设，带头约法三章，廉洁自律，自我约束，以身示范，树立领导的榜样形象；大事讲原则，小事讲风格，遇事勤通气多商量，充分发挥班子集体智慧和作用，塑造班子群体形象；坚持集体领导下个人分工负责制，团结协作，支持理解，摆正各自位置，合力奋进，共塑班子核心形象，使其真正成为全局的领导核心。其次从“人本”抓起，对内，内强素质，以民警为本，严管厚爱，激励竞争，做到教育、管理、关心和爱护“四位”一体，焕发出民警内在的积极性和创造性；对外，重塑形象，以服务群众为宗旨，大力开展创群众满意和创安全社区活动，情系百姓，融警于民，理一方民情，保一方平安。

　  在精神文明建设上，本着重在建设的方针，以职业道德建设为主线，在“文明”二字上狠下功夫，尤其是在文明执法、便民服务、廉洁自律等方面下了很大力气。在全局开展规范执法竞赛活动，落实便民利民措施，提高服务“窗口”的服务质量，推行服务承诺制和文明用语，建立健全快速反应的“110”报警服务台，成立适应快速反应的巡警大队，建立了覆盖社会面的刑警区队，各项公安工作都取得了长足进步，局机关面貌和民警精神面貌焕然一新，全局呈现出上下一心，工作合拍、步调整齐、富有朝气、奋发向上的良好态势。今年，局党委又提出了“抓班子、杜违纪、树新风、创满意”的工作新思路，在全县公安系统大力开展“树公安新风，让群众满意”活动，用辛勤的汗水和奉献精神传播着精神文明，在平凡的工作中创造不平凡的业绩，谱写人民卫士的动人诗篇。　　（夏望义）

安康市公安局恒口分局

　  [全力维护社会稳定]　1997年，有效开展了春、夏、冬季严打、整治斗争，及时快速地侦破了一批刑事案件，有力地打击了违法犯罪活动，特别是开展冬季严打整治斗争以来，发一案，破一案，结一案，有效地震慑了犯罪，遏制了发案势头。据统计，全年共发刑事案件44起，破36起，破案率为82%，其中重特大案件发29起，破23起，与九六年相比，今年少发案件21起。另外，破积漏案件13起，破辖外案件4起。全年共破各类刑事案件61起，批捕犯罪嫌疑人54名，摧毁犯罪团伙6个，在侦破安丝一厂生丝被盗一案过程中收缴作案工具“桑塔纳”小车一辆，追回“夏利”出租车一辆，追回耕牛12头，收缴电视机、电动机、香烟等赃物百余件，总价值30余万元，为稳定辖区社会治安做出了积极贡献。

　  [专项治理除隐患]　1997年3月中旬，成功地开展了收枪治爆专项斗争。分局干警全力以赴配合各所，共收缴各类非法枪支661支、炸药2100公斤、雷管8000发、导火索5000米、美国旧炸弹1枚、火枪弹丸11斤。5月中旬以来，我局又开展了以禁毒、禁赌为重点的扫除“六害”的专项斗争，认真部署，广泛宣传，全面行动，持续查禁，共查处私种罂粟案件1起，赌博案件54起，卖淫嫖娼案件2起，共治安处罚248人，劳动教养5人，刹住了社会丑恶现象的漫延，净化了社会环境。

　  [治安工作有成效]　年共查处治安案件248起，治安处罚292人次，其中行政拘留38人次，罚款276人次（含并处22人次），调解民事纠纷215起。有效地稳定了社会治安秩序。97年先后多次对辖区56家内保单位、25家特种行业、27家文化娱乐场所进行了检查、抽查，落实安全防范措施，从而确保了辖区单位的安全，促进了经济建设。

　  [队伍建设迈大步]　全年有4名干警光荣入党，10名年轻党员担任新建派出所长，11名干警受到地市表彰奖励，分局党支部被市局党委评为先进支部，梅子铺派出所被评为地级“群众满意派出所”。

安康市建民派出所

　　安康市建民派出所于1996年成立，10月18日挂牌，正式对外办公。派出所现有干警11人，其中党员8名，是全市乡镇派出所中人员最多、警力最强的派出所。派出所成立两年来，维护社会治安，严厉惩处各种违法犯罪，加强基层基础工作，促进地方经济发展放在首位，为建民镇发展经济创造良好的环境。

　  [为经济发展保驾护航]　建民镇是撤区建乡并镇后，全市乡镇中经济发展最快的乡镇之一，全年工农业总产值1.3亿元。建民镇的乡镇企业发展在全安康地区名列第一。在所在镇经济快速发展过程中，派出所努力发挥保驾护航作用。如派干警为重点企业长岭水泥厂保护财产安全，为其它生产厂家维护正常生产和销售秩序，保护企业资财，保护法人合法利益。

　　及时为各种集体、私营企业和外来劳务或技术人员和投资者办理各种手续，为企业法人提供安全保障。应管理为服务，多为群众提供方便。加强农村户口管理力度，严格管理管好暂住人口和流动人口，及时清理盲流人员，优化建民镇的社会环境。

　  [维护群众利益，保障社会秩序]　建民镇地处汉江以北，是城乡结合部，铁路、公路、飞机、交通非常发达。全镇8900多户，39950人。外来人口多，流动人口多，暂住人口多，经商办企业的人多，社会结构复杂，各种刑事、治安案件增多。派出所96年成立一年多受理各类案件63起，其中治安案件50起，已全部结案；刑事案件13起，已结案7起。处理163人，其中逮捕人，拘留11人，处罚56人，批评教育89人，在收枪治爆专项斗争中，共收缴各类枪支174支，炸药62公斤，子弹100余发，导火索45米，调解各类民间纠纷50起。

[从严治警，树立警察形象]建民派出所是新建所，基础条件差，人员素质不齐，工作任务重。为承担起繁重的工作任务，所领导狠抓纪律作风整顿，努力提高队伍素质。一是认真学习法律法规，提高干警执法水平；二是杜绝吃、拿、要行为，严禁工作中打、骂人现象；三是开展“从我做起，从现在做起”活动，一律着装上岗，严格纪律，建立健全各种规章制度，完善整改措施，强化管理，树立警察新形象。

　　所长：粟明国

　　指导员：白　锋

　　副所长：赵康宁

　  报警电话：3511868　3511202

安康市公安局东城派出所

　　安康市公安局东城派出所创建于1982年，位于城区东部，全所现有正式民警12人，合同民警3人，借调干部3人，中共党员12名。辖区2.87平方公里，有21个居委会，2个村委员，10057户居民，25000余人，其中回民2140户共5819人。暂住人口1万余人。有省地市单位120个，回民寺院5个，已开设较大规模集贸批发市场6个，公共娱乐场所90个，是城区人口居住稠密、治安问题和民族宗教事务较为突出的区域。

　　1996年，东城派出所率先在安康地区公安系统摊出“有困难，找民警”的“便民服务卡”活动。“接受报案求助，维护辖区治安、管理暂住人口、管理公私房出租、调解民事纠纷、救助孤寡老人、抢险救灾、昼夜服务”的便民服务卡内容，当600余张便民服务卡投放以后，使民警的工作彻底置于群众的充分监督之下，成了检验民警的工作的标尺和试金石。据不完全统计，97年为民做好事28件，参加社会公益劳动8次40余人。

　　东城派出所在便民活动中，采取“责”“权”到人和文明、高效、优质的服务措施，公开户籍警和刑警巡警责任区域、BP机号码以及联系电话、监督电话进行公开，增强内外监督力度，方便群众报案求助，缩短受理、出警、处置事件和案件的时间，提高工作效益。1997年共定刑事案件22起，破2l起，立治安案件121起，查处121起，调解35起，逮捕13人拘留43人，作其他处理107人，查处赌博、卖淫嫖娼案件38起。东城派出所在“便民、利民、为民、爱民”方面取得了社会的肯定，民警在群众树立起了良好的形象，被团地委授予“青年文明号示范窗口”，成为市公安局党委决定“创无违纪”派出所唯一示范点，连续10年保持地级文明单位，并被省公安厅授予廉政建设先进单位。

　  东城派出所的民警在较严峻的治安问题以及待遇低下的情况下，不唯权、钱、利，清清白白做人，实实在在干事，立足岗位，敬业爱岗。支部一班人要求民警从自身做起，认真学理论，学法律，提高执法水平，增强驾驭公安工作的能力。在内开展“六查六看”活动，即查思想政治观念强不强，看公仆意识是否淡薄；查工作态度，看有无进取心和“三乱四难”现象，查廉洁自律，看有无拜金主义和个人主义思想，有无行贿受贿行为；查纪律作风，看有无责任感，使命感和纪律松懈现象；查职业道德好不好，看有无刑讯逼供，对群众冷横现象；查执法意识，看是否存在有法不依，执法不严现象发生。

安康市公安局双龙派出所

　　安康市公安局双龙派出所现有正式干警5名，合同制干警2人。该所于1997年7月正式挂牌办公，担负着双龙镇102平方公里，157个村民小组，21个行政村15818人的社会治安管理工作。一年来，全所在市局党委的正确领导下，团结协作，以千克难，各项公安工作迅速打开了局面。赢得了当地党委、政府的好评。

　　去年7月28日，派出所挂牌成立后，紧紧领先当地党委、政府，多方筹措资金，仅用两个月的时间，新购置了警用汽车、摩托车，安装了程控电话，租用单设办公用房104平方米，基本上达到了标准化派出所条件。

　　积极实施派出所警务体制改革，建立新型警务体制，强化防控管理能力。一年来，按照上级公安机关的统一要求，迅速实施了“一区一警，责任到人，一警多能，一包到底”的新型警务体制，将辖区划分为五个警务责任区，按每人700户为标准，让民警承包“责任田”，把民警从侦破案件中解放出来，由原来的整天忙于破案变为管理、服务、防范，使基础工作与队伍建设，控制犯罪与防范管理相得益彰。全年共破刑事案件17起，其中重、特大案件6起，抓获各类犯罪分子21人，捣毁犯罪团伙5个，解救妇女儿童5人，特别是成功地快侦快破了3起破坏生产设施案，2起盗窃耕牛案，2起万元现金被盗案和9吨大米被诈骗案。其事迹先后在《陕西日报》、《陕西公安生活报》、《安康日报》和电台、电视台宣传报道，在群众中引起了强烈反响。全年查处治安案件44起，治安处罚102人次。辖区治安秩序明显好转，刑事案件发案大有回落，片警耕耘“责任田”，全所民警每月保证20天时间在责任区工作，通过人口管理、治安管理、安全防范，快速接警处警，使民警把主要精力集中在管理、防范和群众工作上来；责任区民警始终牢记“三个一”宗旨：即一脉真情换取民心，一腔热血保片区安宁，一身正气树警察形象。一个集预防、发现、打击、管理、控制、宣传、帮教于一体的新型警务体制已经形成，使新建派出所功能得到了充分发挥和延伸。

　  在推行警务体制改革和坚持严打的同时，还注意了队伍建设和精神文明建设。建立健全了各项规章制度，开展了以“创无违纪派出所”和“发案少、秩序好，群众满意率高”为宗旨的“爱民杯”竞赛活动和精神文明建设活动，派出所已被团市委命名为市级“青年文明号”单位，市级文明单位可望验收挂牌。所长王开强也多次受到表彰。

安康市交警江南中队

　　安康市公安局交通警察大队江南执勤中队现有干警58人，其中党员22名，团员33名。担负着安康城区4.7平方公里、7条主要路段、108条巷道，日流量机动车4万余台、非机动车万余辆、约16万人流量的公安交通管理工作。近年来，该队以“学济警（济南交警）、正警风、树形象、创一流”为目标，在内强素质、外树形象、规范管理城区交通方面取得显著成效，先后被省、地、市党班、主管部门授予“文明单位”和“青年文明号”等荣誉称号，30人次受到上级部门的表彰奖励。

　　加强学习，提高认识，健全机制，内强素质。该队在坚持开展“双学”和党、团日常活动的同时，注重抓好对干警的国内外形势、道德法制、知识业务、党的宗旨、爱岗敬业、学习先进模范人物等六个方面的教育，形成了讲政治、讲学习、讲正气、比贡献的良好氛围。同时，把量化、细化的岗位目标责任制分解到每个干警，层层签订《交通管理工作责任书》和《无违法违纪责任书》，实行日常考核与季度、年终考评相结合的中队、班组二级考核制度，并与福利待遇挂钩，使干警的工作责任心、积极性不断增强，素质明显提高，保证了各项工作的全面完成。

　　文明执勤，热心服务，外树形象。该队以大桥路影剧院“人民交警形象岗”为典范，把警察严整、指挥规范、文明管理、秉公执法的内容从道路引向机关，从岗台引向窗口，体现在每个干警的行为上。全面推行“办事公开”、“社会服务承诺”、“无违纪警示牌”三项制度和办事程序、办事标准、办事结果三公开制度，把监督与被监督双向公开，多次向廉政监督员和车主及人民群众征询意见。要求干警的做到接待有“三声”（来人有迎声，问话有答声，人走有送声）、工作要“三快”（手续登记办理快，赶赴现场快，恢复交通快）“三细”（手续审核细，现场勘察细，询查取证细），开展“争当文明交警”和“有困难找交警”的便民服务承诺活动，以实际行动做“老人的拐杖，盲人的眼睛，儿童的家长，群众的向导”。全年该队为群众做好事180余件，收到表扬信、感谢信、锦旗匾牌共20余件，人民群众对该队的满意率由过去的60%上升到95%以上。

　　强化管理，减少事故，保证畅通。1997年该队圆满完成了春运安全保卫、人力车专项治理、三夏交通安全管理、冬季城区交通秩序整顿等重点整顿6次、专项治理8次，纠正各类交通违章3万余起。在“千里精神文明长廊建设”和“形象塑造”工程中，与有关部门配合，通过延长执勤时间、充实管理力量、组织流动巡察队等方法，加强对大桥路、巴山路、解放路、兴安路、金州路、育才路和中心广场及东、西大街的交通秩序管理，拆除乱搭滥建的临时商业摊点1407处，在6条主干街道设立出租车乘降点38个，划出班线客车停车场6个，坚决纠正和基本取缔了各类客运车辆越线窜道、强拉抢拉乘客，妨害交通秩序和安全的违章行为，做到了“车进站，人归点”。目前，城区7条主干街道基本形成道路畅通、人车分流，各行其道、秩序井然，事故减少、群众满意的交通安全局面。

　　队　　长：李家强

　　指导员：苟晓良

　  中队地址：安康市金州北路7号

　　报案电话：3212339　　　 （撰文：万宏伟）

旬阳县公安局交警大队

　　旬阳县公安局交警大队，1987年建队。目前有干警31人，设3队3股1所，担负旬阳县1200余公里道路、近6000辆机动车、万余辆非机动车的交通安全管理任务。

　　旬阳交警队以十分务实的工作态度、严谨的工作作风和良好的为民形象在旬阳人民和全省交警系统享有极高声雀。特别是学济南交警活动以来，卓有成效的形象塑造工程，使她在人民心目中的形象更加完美，经问卷调查、民主评议，旬阳交警在人民群众中的满意率达99%。

　　队伍建设“无违纪”是旬阳大队始至不渝地追求目标，他们坚持“六抓”不放松，树立起了典型。“六抓”即抓学习、抓细节、抓制度、抓落实、抓制约机制、抓从优待警。抓学习，提高素质；抓细节，防微杜渐；抓制度，一言一行有章可循；抓落实，一举一动符合标准；抓制约机制，保持清正廉洁；抓从优待警，增加队伍凝聚力。全队制定各种规章制度28种，印刷成本，人手一册，制定了详细的目标责任制，确定了完善的监督制约机制，设立举报箱、举报电话和说情者止步宣传牌，聘请了警风警纪监督员，印发警民联系卡。坚持每周二次学习不放松，大力倡导立足本职大练本领，定期召开整风整纪会，进行民主评议及时整改。详尽的制度，配以严肃基层登记，层层审查、汇总考核，分级负责的内部管理、工作体系。保证了政令畅通、秩序严谨。大队大专以上文化程度者占到总人数的60%，在反腐倡廉中，推行热点岗位轮换制，有力的阻止了行业不正之风，创下建队以来队伍无违纪的纪录，“三乱”现象未曾在我队出现。

　　交通管理，旬阳交警队紧密联系实际，注重调查研究，探索出具有极强指导意义的管理思路和一系列切实可行的工作方法。特别是“城区抓秩序，干线防事故”的总体工作思路以及点面结合、动静相谐、集中整治与日常严管相结合的工作方法，对优化交通秩序起到了积极的推动作用。抓主要矛盾，解决管理中的热点和难点，始终把客运车辆和“双无”车辆整治及事故多发路段治理作为重中之重来抓，有效遏制了重特大交通事故的发生，使旬阳交通环境日渐好转。特别是1997年，在西康铁路全线动工、境内三条主干线均在改造、人车流量巨增、道路条件恶劣的情况下，实现了交通事故四项指数全面下降的显著成绩，受到党委、政府的充分肯定，赢得广大人民群众的广泛赞扬。

　　学济南交警活动以来，他们把管理与服务这对既相依存又相矛盾的统一体，放到实践中去探索，去研究，去协调，实施了以规范指挥为突破口的“形象工程”，使大队管理水平从一个高度上升到一种全新的境地，全体干警从一举一动，每个细节严格做起，彻底改变了作风散漫，指挥动作随意的习惯，一个规范的执勤形象使人耳目一新，为之一振。一系列新措施，不失时机的把“形象工程”由岗亭引向机关，由表面推向了深入。“执勤、办理公务文明用语30条”、“服务纠违忌语50条”向社会公平，接受监督；“交警24小时为您服务”、“有困难找交警”的宣传牌，设立的时钟表、打气筒、修车工具、急救药品、针线包、火车时刻表、便民茶站，使人民群众从中得到了方便。他们简化手续，将收费项目和标准公开、放大上墙，义务填写表格，季度上门服务2次，手续办理二次完结实施了24小时值班制度，规定接到报警5分钟内准备完毕，赶赴现场；每到上学、放学期间，到校门附近疏导交通。一系列便民利民措施更进一步加强了警民关系，树立了良好的服务形象。

　　为给旬阳人民创造一个良好交通环境，务实、刻苦的31名旬阳交警付出了大量心血，同时也得到社会各界的承认。大队先后40余次受到省、地、县党委、政府、公安机关的表彰奖励，股、所、队受各类表彰50余次，有26名干警受各类表彰110人次，这其中88-90年大队连续三年被省公安厅评为先进大队，94-97年又连续四年被省公安厅表彰为省优秀大队，97年夺得全省“山区十强交警队”称号，93年被授予“县级文明单位”称号，95年被授予“地级文明单位”称号，同年被省总队授予“达标大队”称号，96年被授予“地级青年文明号”，97年被省委、省政府授予“省级文明单位”称号，有3个股室受省公安厅表彰3次，有5名干警受省委、省政府表彰，有3人受省公安厅、总队表彰。

　  风雨的十年，光煌的十年，为使自己跨入全省乃至全国具有一流管理水平的交警队伍，旬阳大队仍在孜孜追求。

安康地区法律事务中心

　　安康地区法律事务中心是经陕西省司法厅批准成立的，是安康地区司法局下属的一个法律服务机构，是具有独立法人资格的事业组织。目前，中心拥有专、兼职法律工作人员三十余名。在工作人员中有五十年代政法院校毕业的老同志，有七、八十年代参加工作的中年人，也有九十年代开始从事政法工作的年轻人。同时，在这支队伍中还具有高级律师、高级讲师、高级工程师、高级经济师、经济硕士研究生等高级工作人员多人。知识层次全面，年龄结合合理，是一支政治过硬，业务精湛，作风一流的高素质的队伍，能够为社会各届提供最佳的法律服务。

　　中心的服务宗旨、任务是：“以事实为根据，以法律为准绳，”以促进社会主义民主和法制建设为从业准则，它们任务是为安康的政治稳定，经济建设保驾护航，保护企、事业单位和公民个人的合法权益不受侵犯，保障国家的法律和党的各项政策顺利实施。

　　中心的业务范围：一是代理民事案件；二是处理行政案件；三是代理参与经济纠纷案件的调解、仲裁、诉讼活动；四是代理非诉讼法律事务，即：资信调查，咨询建议书，法律意见书，审查、起草、修改经济合同、章程，参加项目谈判活动；五是担任法律顾问，即：为乡镇政府，企、事业单位，个体工商户，合伙经营或个人，社会团体担任法律顾问；六是代写法律文书，即：申请书、委托书、声明、启示及其他法律文书；七是调解各类疑难纠纷；八是解答法律咨询。

　　中心自1997年4月1日正式成立至今已担任法律顾问20家，为企、事业单位和公民个人挽回和避免经济损失200余万元；办理各类案件171件，其中：婚姻案件21件，经济纠纷案件30件，租赁、承包合同纠纷案件28件，代理非诉讼法律事务36件，审查、起草、修改各类合同书26件，调解疑难纠纷30件。代写法律文书118份。解答法律咨询1860余人次。业务收费近20万元。此外，中心拥有办公室五间、办公设施及办公条件和内部管理正在朝着现代化方向迈进。经过全体工作人员的共同努力，艰苦拼搏，是完全能够为安康地区的社会稳定，经济腾飞做出我们应有的贡献，发挥更大地作用。

　　法定代表人：朱广志  传呼：127-2386592

　　电话：3211433（办）

　　联系人：尹正峰　传呼：127-5358528

　　手机：1399151352

　　电话：3212326（办）

　  邮政编码：725000

　  中心办公地址：安康市兴安中路68号（地区外贸大厦一楼）

安康地区律师事务所

　　安康地区律师事务所始建于1984年，是全区唯一直属于安康地区行政公署的国资所，也是目前陕西省最大的律师事务所之一，全所拥有办公用房300余平方米，有图书资料二万多册，固定资金可达50万元。有专兼职律师40余人，文化程度都在大专以上，形成了一支法律专业为主以及财经、外语等专业门类齐全的人才队伍。全所年办理各类案件1000多件，担任政府部门、企事业单位法律顾问50余家，每年为服务对象避免和挽回经济损失数千万元，收案数和收费数均占全区同行业的半数以上，占领着全区金融、财贸、房地产等重要领域的法律服务市场，为全区社会稳定和经济发展做出了积极贡献。

　　1994年底组建新的领导班子以来，所领导一班人充分发挥模范带头作用，调动律师办案积极性，收案数和收费数逐年增长，收费数由1994年的20万元增长到1997年收费70万元，取得了良好的社会效益和经济效益。（一）配合司法机关办理诉讼案件，获取了大部分诉讼案源；（二）主动了解掌握全区经济发展运行方面的信息，及时介入案件；（三）注重专业化方向发展，形成了各个服务领域的专家型律师；（四）广泛吸收各类人才人所，在全区合理布点，方便了当事人对法律服务的需要；（五）积极探索法律援助的途径，制定切实可行的制度和措施，把法律援助工作落到实处。狠抓案件质量，严字当头，以质量求生存、求发展，充分保证了案件质量，赢得了法律服务市场。为促进农村经济的发展，制定了处理涉农案件十大优惠政策，产生了积极的影响。抓住西康铁路建设、西康公路建设和兴建开发新区的机遇，积极为“三通建设”提供优质高效的法律服务。

　  为适应发展变化的法律服务市场需要，调动律师办案积极性，发展壮大律师事务所，该所正在推行三项改革。一是引入合作制、合伙制管理形式，实行经济目标管理责任制。二是改进律师收入分配制度，三是广泛招聘人才，增强竞争能力，由于改革措施得力，全所连续几年来收费大幅度增长。

安康地区经济律师事务所

　　安康地区经济律师事务所是律师体制改革的试点单位，是陕南首家不要国家编制，不要财政拨款，自收自支，自负盈亏，自担风险，自我约束，自我发展的合作制律师事务所。经陕西省司法厅批准、国家司法部备案，于1992年11月18日成立。

　　经济律师事务所白手起家，从无到有，律师队伍逐步发展壮大，现已有专职、特邀、兼职律师及法律工作者20余人。该所律师人员结构合理，业务素质高，精通法律，有多年从事法律工作的法律专家，有中青年知名律师和律师界的后起之秀，实力雄厚，服务周到。全所律师立足安康，放眼世界，在公平竞争和不断开拓中求生存，在诚实信誉和优质高效服务中求发展，提高了律师执业声誉，取得了良好的社会效益。法律服务业务已幅射到安康一市九县及湖北、四川、西安、上海、北京、深圳、广州、香港、台湾等省市。

　　该所承办的各类法律事务中，有许多是复杂疑难案件。其中有沉冤25年的刑事申诉案，受冤屈人得以昭雪；有展转南北数千公里，追回200余万元巨款的经济纠纷执行案；有四十余年的房屋纠纷案；有安康审判史上第一例著作权纠纷案；第一例期货交易纠纷案；有在本地区和全省有极大影响的损害赔偿案。1997年成功地办理了白河县在台老兵遗产继承和使其遗骨回归故里的涉台法律服务。该所律师知难而进，仗义执言，刚正不阿，为民排难解忧，为国尽职护法的精神，赢得了社会各界的赞赏和当事人的好评。

　　经济律师事务所的业务范围：代理经济、民事、行政，国家赔偿等各类诉讼案件；受聘担任公民、法人和政府机关的法律顾问；为刑事案件的被告人、犯罪嫌疑人担任辩护人；承办各种非诉讼法律事务；解答法律询问，代写各类法律事务文书等。

　　经济律师事务所的全体律师辛勤劳动，忘我工作，尽职尽责，高效率地为当事人服务的工作作风，受到省、地、市各级党政领导人的赞誉。省人大常委会副主任徐山林曾为该所题辞：“敢为法理鼓与呼”。鼓励该所律师坚持真理，伸张正义，为民解忧。该所组建几年来，如一例对律师服务的投诉。为安康的社会稳定，经济振兴与繁荣作出了一定的贡献，连续三年被省司法厅授予“陕西省先进律师事务所”荣誉称号。

　　经济律师事务所决心在改革开放中前进，在经济建设中拚搏，进一步提高政治和业务素质，不断开拓新的业务项目，为依法治国、依法治市，维护当事人的合法权益，竭诚贡献自己的力量。

　  经济律师事务所地址：安康市金州南路56号（水电招待所内）

安康汽车驾驶职业技术培训中心

　　安康汽车驾驶职业技术培训中心，隶属于地区公安处交警支队领导，始建于1989年，1989年10月由省交警总队批为“安康汽车驾驶员培训队”，1992年由地区公安处报经安康地区编制委员会批为“安康地区公安处交警支队汽车驾驶员培训中心”，1996年由省公安厅批为“安康地区公安处交警支队汽车驾驶员培训学校”。1997年10月由安康交警支队更名为“安康汽车驾驶职业技术培训中心”。

　　中心现有干部职工60人，其中管理干部9人，专职理论教员5人，教练员28人，修理工6人，后勤工作人员12名。拥有固定资产157.5万元，占地面积5亩，房屋51间。各种车辆34台（大客车l台，大货车14台，小客车16台，工作车2台，检测车1台）。

　　中心自建立以来，始终以“提高质量、服务人民、培训合格驾驶人材”为宗旨，在科学管理，精心施教方面狠下功夫。一是抓班子和队伍建设，逐步提高整体素质；二是加强科学管理，健全各项规章制度，做到责权清楚，偿罚分明，使各项工作井而有秩；三是狠抓安全教育和管理，确保培训工作健康运行；四是深入开展教学改革，做到精讲多练，讲练结合，因人施教，不断提高培训质量。五是结合形势任务，经常举行各项活动，寓教育于活动之中，丰富大家的政治文化生活，增强大家凝聚力。

　　灿烂的政治之花，必然结出丰硕的耕耘之果，一分耕耘就有一分收获。1995年到1997年连续3年被地区公安处评为先进科室，先后被省地报刊5次报导表彰。1997年评为市级文明单位。至今共培训汽车驾驶员大车31期，小车20期，大车学员2150人，小车学员1080人，增驾264人，98%学员按时毕业。仅1997年安全行车46.9万公里，节约油材料费16.3万元，中心内部涌现好人好事28人次，评先进教练员、先进工作者10人，呈现“四多”、“四无”景象（即：助人为乐，做好事的多，加班加点乐于奉献的多，关心集体、爱护公物的多，艰苦奋斗、励行节约的多；无迟到早退中退脱岗现象，无违法乱纪行为，无“六害”现象，无盗窃火灾、车祸等不安全事故），取得良好的社会效益和经济效益。

　  主任李增选同志自1992年任职以来，严以律己，爱岗敬业，敢想会干，敢管会管，处处以身作则，做好表率，全身心地投人中心的建设和培训工作，团结同志、尊重教练、爱护学员、勤勉工作、带领干警和教练员以优良的思想政治工作教育人，以过硬的技术培训人，以朴素宽厚的情怀关心人，赢得了领导、同事们的肯定和好评，教练员、学员和社会的赞誉，连续3年获得地区公安处的嘉奖。

（二）税收、金融

安康国税局恒口征管分局

　  [基本概况]　该分局位于安康市恒口镇商贸街中心地段，现有干部职工23人。负责5镇2乡、170个行政村，18.5万人，490平方公里范围的国税征收管理。下设大同、安乐、洪山、石转4个驻征处；管户51户各类企业；886户个体工商户。分局自组建以来，在分局长余天德等一班人带领下，收入稳步增长，征管体制日趋健全，先后被地市国税局、镇委镇政府评为先进单位，被市委、市政府授予“文踢单位”称号，被团市委、市局授予“青年文明号”。

　  [精神文明常抓不懈]　首先是以人为本抓学习，规定每月23-25日三天为政治业务学习日，做到“三有”即有材料、笔记、园地；达到“两结合一提高”即与“三德、三义、三观”教育结合，与反腐倡廉结合，提高素质，做人民满意公务员。在业务学习上，除调干学习外，鼓励青年参加各类成人自学，使广大干部政治业务水平得到不断提高。其次是开展“两佳四优”竞赛，使好人好事不断涌现，教导员、支部书记刘传和严于律己，做耐心细致的思想政治工作，被地区局评为优秀党务工作者；从所长岗位退下来的张承峰，积极主动支持班子工作；青年干部罗先银埋头工作，依法办事，拒请拒贿铁面无私，二人被市局分别评为1997年度优秀党员、优秀公务员。再是分局因陋就简建成了图书室、活动室、小花园、食堂、浴室等设施，促进了基层基础设施达标和群众性精神文明活动的进一步发展。局容局貌焕然一新。市国税系统12个单位前来观摩学习，省地市局领导多次视察后也啧啧称道，给予很高评价。

　  [推进税收两个转移]　　《基层建设规范化管理大纲》《基层建设规范化管理考核大纲》是地区局依据总局省局《纲要》《意见》制定的，它对规范税务部门的执法行为，提高队伍素质，树立国税形象，增加财政收入有着重要意义。分局把贯彻《大纲》作为两个文明建设的基础，抓《大纲》的学习进行笔试、口试、督促干部自觉提高认识，统一思想；抓内设机构职责，增强了干部责任感和紧迫感；抓“三率”（纳税申报率、申报准确率、税收入库率）考核，重奖重罚；抓服务咨询，局长值班制等系列文明服务窗口，从而使纳税申报率由原来75%提高到95%，申报准确率、入库率均达90%以上，实现了由税务干部上门摧税到纳税人自学申报的转变。该局1997年完成税收任务178万元，同比增长11.3%；截止1998年6月底又入库103.8万元，占年计划52%，有决心超额完成全年任务，做出新成绩。　　（黄远存　郭华正）

安康市国家税务局瀛湖分局

　　瀛湖分局由原流水、岗河、吉河三所合并组建，面积754平方公里，辖区内有7乡5（即：瀛湖镇、吉河镇、双龙镇、流水镇、大竹园镇、田坝乡、晏坝乡、南溪乡、玉岚乡、香山乡、瓦仓乡、新坝乡），178个村，1338个村民小组，居住人口168403人。现有各类缴纳国税纳税户406户，其中增值税一般纳税人9户，个体工商业户397户，辖区内经济落后，交通不便，税源零星分散。

　　根据地区国家税务局下发的基层建设规范化管理大纲的规定和要求，结合瀛湖分局的实际情况，内部机构设有征管股、稽查股和综合股三个股，保留了吉河、流水、双龙、大竹园、新坝五个驻征处，分局机关设有办税服务厅作为

　　瀛湖分局现有正式税干15人，助征员5人，在人员分工及组合上，我们坚持将人员全面集中充实到稽查和征管上，综合股只设经费会计和司机两人，具体组合情况是：征管股11人，其中办税4人，流水驻征处4人，吉河驻征处2人，双龙驻征处1人，稽查股4人。综合股2人。三名分局领导分别联系包片，人员分工搭配合理，做到责任明确，工作高效。

　　瀛湖分局坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，三是积极开展“创佳评差”、“文明单位”、“青年文明号”、“两佳四优”等活动创建计划；建立健全分局内部各项管理制度，与税干签订“创佳、评差”、“廉政建设”、“综合治理”目标责任书，严肃纪律，加强安全工作，推进廉政建设；开展岗位学雷锋活动，税干义务加班30多天，清除瀛湖镇街道垃圾20多立方，受到各届好评。（任紫安）

　　瀛湖分局局长：孙登跃

　　教导员：任玉洲

　　副局长：杨家茂

开拓奋进的五里营业所

　　安康市五里营业所始建于1953年，在40多年的发展历程中，已成为支撑地方农工商科技全面发展的一支坚强劲旅。该所现有职工28人，4个分支机构，业务覆盖原五里、茨沟两个行政区。在农业银行向商业银行转换过程中，坚持“六破六立”，关键是牢固树立了效益兴行观念，调整经营方针，建立适应大市场的充满活力的经营机制，使其立于不败之地而且年年传捷报：1997年底各项存款达2732万元，各项贷款1594万元；分别比上年同比增长3.49倍和14%，实现利润45万元。

　　1996年11月18日，信用社正式与农业银行脱钩。面对与上级行分家、与农村信用社脱钩后的经营困境，尤其是金融业之间竞争对手如林的现实，五里营业所狠抓后勤和形象塑造，下气力开拓服务领域，使自身立于不败之地。

　　——强化思想教育，提高员工素质，面对农行“一脱二分”的困难和挑战，该所把人的思想教育始终摆在全所各项工作之首，强化政治意识、奉献意识，提高全所员工的整体素质。

　　——调整经营格局，壮大资金实力。1996年，上级分配下达给五里营业所存储任务1200万元，加之年初分设时农发行从该所转走存款400多万元，实际要完成1600万元才能与上年任务持平。他们变压力为动力：一是利用储蓄日、庆回归、国庆等节日贴宣传标语200幅、6条横幅宣传该所服务功能，服务宗旨，大讲“农民、农业、农行”息息相关鱼水关系；改变经营作风，努力为农民、为企业、为当地经济服务。并装修营业大厅，创建一个标准化储蓄所。二是拓宽业务面，增设河西、建民两镇储蓄代办所，年净增存款210万元。三是捷足先登抓大户。刘德奋主任身先士卒，想方设法将铁一局五处退休职工工资吸存过来，年净增存款60多万元。四是柜组负责，任务到人，人人有担子，个个谋发展，全员抓存款。五是圆满完成了金穗卡、玉兰卡143户和发售国库券24万元的发售任务。

　  ——加强信贷管理，提高资产质量，盘活贷款存量。该所一手抓管理、上质量，弱化信贷风险，一手抓盘活、抓收息，两手抓，两手都过硬，促进了各项业务的开展。1．巧借中央防范金融风险年东风，抓了金融法律法规学习；动态的信贷档案管理；坚持审贷分离制度，使信贷资产步入良性循环轨道。2．采取依法收贷、依靠行政力量收贷、感情加经济手段啃零星贷来盘活信贷资产存量。3．支农支商，培养新的效益增长点。1997年发放收购资金贷款130万元，农资贷款60万元，个体和私企贷款50万元，全力支持辖区经济发展。4．支持企业搞好资本运营，增强企业偿债能力。针对一些企业长期占压信用社资金的实际，该所所长带促工作促进驻企业，帮助企业查症结，定对策，盘活资本存量，重塑机制以销定购，并新增50万元信贷资金，使报帮扶企业走出了困境。　　（郭华正）

（三）交通运输

安康市交通局

　　1997年是安康市“三通”建设的决战年，项目多，任务重，投资大，是我市公路项目最多、投资最大的一年。

　  [公路建设]　（一）完成汉江二桥及引线，汉江老桥拼桥加宽的外部协调，保证工程顺利施工。

　　（二）完成国道安旬路早阳段5.764公里路基工程，待验移交；4座大中桥已完成主体2座。

　　（三）完成以工代赈新修、改造公路10项：①北环线谭坝段7公里新修；②早包路20公里改造；③新修易南路17公里；④续建蒿正路19公里；⑤改造双泉路8公里；⑥新修岚库路10公里；⑦新修吉武路7公里；⑧新修北长路15公里；⑨改造大树岭公路10公里；⑩新修中长路9公里。完成以工代赈大中桥建设两项：①北环线大河段大双溪桥主体；②蒿正路蒿平河桥竣验。

　　（四）完成办实事项目，年初下3件，完成10件：①河西石门桥1- 25米；②富强汪河桥1-15米；⑧恒口安沟桥1-10米；④谭坝官子沟桥1- 20米；⑤三条岭3公里公路改造；⑥富强公路改造7公里；⑦新城办救生路3公里混泥土路面；⑧新修谭坝八一水库库边公路8公里；⑨恒口陈家营3公里混泥土路面；⑩大同镇双椿3公里混泥土路面。

　　（五）村级路新修和改造

　　全市50个乡镇办有38个乡镇办在修村级路。新动工村级路93条，已修通并验收的有31条，计532公里，新增通路村81个。待通12条，计62公里。地区交通局抽验13个村，62.7公里村级路均达合格。超地区下达计划200公里近3倍，是我市前三年修村级路的总和。改造村级路有41个乡、镇、办事处，计改造325公里，75条村级路，其中有川道8个村自筹资金修白色路面15公里。

　  [交通运输交通工业]　（一）交通运输：完成货运量329.3万吨，同比增长8.4%。完成周转量28498.5万吨公里，周比增长55%。完成水运客运量1324.7万人，同比增长4.4%。客运周转量28383万人公里，同比增长42.5%。（二）完成交通工业产值229.9万元，占年计划104.5%，同期比增14.60%。利润2.1万元，占年计划105%，同期比增13.30%。销售收入90万元，占年计划60%。（三）新开业合资企业汉江矿粉厂一个。

　  [公路养护]　①完成养护中修工程10项（浆挡、涵洞）。②备各种路面沙石料21万方。③普修公路中清挖水沟712公里；清除水毁塌方35万方；补坑填槽平整路面712公里；整修路肩712公里。④铺乳化沥青路面4公里。张滩镇实现油路化。年终乡路养护质量，经省地检查、综合评比排列前三名。

　  [行业管理]　航政：重点放在库区及内河。全年与公安局及各乡镇派出所联手进行三次大检查，取缔“三无”船只，完善经营证照，杜绝超员、超载、超速、客货混装，基本杜绝了库区及内河运输大事故发生。

　　运政：一是对城区出租车、拐的、黄包车进行大整顿，基本走上正规。二是对线路班车串线拉客、胡要价、服务态度不好进行不定期、不定车的随时抽查，基本走上正规化经营。三是对运输修理行业进行整顿：一抓修理资格审查。二抓修理质量，服务态度。三抓标价维修，确保修理质量。设立举报箱，跟踪追查，使修理行业基本走上正规经营。

　  路政：出动宣传车百余车次，张贴宣传标语千余张，全年开展三次路政稽查，纠正违章建筑，适当收取损坏公路路产补偿费，干线公路乱占乱建现象基本杜绝。市局1997年3月被地区交通局授予“创佳评差”竞赛活动最佳单位并推荐为地委、行署表彰的最佳单位。1997年2月稽查所被省委、省政府命名为“省级文明示范单位”，1997年6月又被省交通厅授予“交通系统文明行业建设”“窗口示范单位”。1997年2月运管所被省运管局授予“创佳评差”最佳单位。1997年5月稽查所、运管所和公路站被市委、市政府授予“行业管理先进单位”。运管所还被市政府授予“形象塑造工程”先进单位。市运司批发市场被验收为市级文明单位。公路段加强管理，积极参加精神文明千里长廊建设，安恒二级路被验收为“省级文明路段”。公路段团支部书记郑向军同志被评为安康地区学雷锋先进个人。沈代云、杨富发被省运管局授予“最佳运管员”称号。个体司机熊治新被评为全省道路运输系统服务明星。赵启宗被评为全省客运市场整顿先进个人，张运娣被评为全省客运服务标兵。介绍航管所支部书记、所长卢俊良同志的先进事迹的文章，经交通部和中国航海学会审定，登载在《中国现代水运事业奉献者》一书中。　　（任紫安）

安康地区联合运输公司

　　安康地区联合运输公司，始建于1988年10月，隶属安康地区工业经济局。1989年公司加入全国联运网络，被吸收为中国联运联合会成员单位，是陕南三地市唯一的专业化联运企业。位于市解放路22号。

　　公司下辖一室两队三站四部，现有在册职工41人，各类专业技术人员12人。注册资金140万元，各种机动车辆、起吊设备20余台，仓储面积7000㎡。公司主营：铁路、公路、水路、航空客货联运；集装箱零担、整车到发货运输；全国货运衔接中转；公路货运、仓储、保管、起吊装卸；铁路货物装载加固材料供应；承揽公路桥梁、公路工程施工。兼营：煤碳经营、化工产品、轻化建材、农副产品、木材及其制品等业务。实行一级法人，二级核算。

　　公司成立以来，全体员工艰苦创业，顽强拼搏，联运事业稳定健康协调发展，已扩张到汉中等毗邻地区，基本形成一业为主，多业并举，效益互补的新格局，取得了较好的经济和社会效益，为安康经济的发展起到了积极的推动作用。1997年度被地区地方税务直属分局授予“纳税先进单位”。被地区劳动局授予“模范遵守《劳动法》先进单位”。

　  党的十五大以来，公司认真贯彻落实省委、省政府两个《决定》和地委、行署两个《实施意见》，积极推进公司转制，组建“安康地区联运股份合作总公司”（已上报待批）。公司领导和全体员工满怀信心，决心在党的十五大精神的指引下，抓住机遇，稳定和发展联运事业，积极寻求和开辟新的经济增长点，为振兴安康经济做出新贡献。

安康公路管理段

　  [公路养护] 1997年，安康市公路小修保养计划投资157.49万元，实际完成投资137.2389万元，占计划的87.14%；全年公路改建计划投资21万元，完成投资35.8702万元，占计划的170.81%；全段养护路段128.5公里。年平均好路率里程78.33公里，年均好路率60.95%；年末好路里程79.80公里，年末好路率62.10%。其中（一）公路小修保养完成道工自备料3770立方米，道工自清塌方3828.3立方米，疏通涵洞16道，清理水沟193.64公里，修补砂石路坑槽30.78千平方米/K，修补油路坑槽12.93千平方米/K，道工自补缺口12处；（二）公路大中修工程完成恒紫油路17K-20K3公里大修；安平路砂石道7公里改造，经验获优质工程；完成汉白路7公里浆砌水沟；完成水毁修复工程3处。在经费紧张、设备有限的条件下，全段职工以干克难，保证了管辖内公路的安全畅通。

　  [以法治路]　1997年该段认真贯彻执行《公路管理条例》、《陕西省路政管理办法》，以《公路法》的颁布为契机，大张旗鼓地宣传，并积极做好《公路法》实施前的准备工作，坚决贯彻依法治路，认真查办违章和违法行为，加大公路治理力度，全年累计发现违章事件365起，调查处理案件356起，查处率为97%；全年收缴赔偿费、占用费12.098万元；为迎接全国公路大检查，对二级公路进行了全面治理整顿，清理路产范围内非公路用料堆积物328处，收回公路留用地1284平方米，拆除各类广告牌138块，清除占道经营点5处；新设置“千里精神文明长廊”宣传牌50个，新栽置公路里程碑（桩）27个；在安康市法院、恒口公安分局和总段路保科的大力支持下，一举拆除汉白公路243K+300处多年占用路产的围墙，收回路产123平方米；查处非法盗伐公路行道树重大事案一起；积极投入“精神文明长廊建设”，新植行道树2万株。通过公路法规、条例的宣传贯彻和执行，增强了公路沿线公民的“用路”意识和“护路”意识，有力地保护了路产，保证了畅通。

　  [建立高素质职工队伍]　不断深化改革，优化内部结构，改革班组及工程管理机制，在建设一支高素质，能征善战的职工队伍方面迈进了一大步。长期处于困难的机修班，一段时间连工资都难以保证，尹行言段长到任后，对机修组大胆进行改革，充分利用机械设备，发挥技术优势，首先由班长做为承包人进行承包，对机械实行以机定人，以机定岗，各种费用全部包到个人，段上不在负担工资，实行自负盈亏，工作成绩，经济效益直接与个人收入挂钩。通过承包，各项量化指标一一落实，极大地调动了每个机修人员的积极性，当年甩掉了“包袱”，生产面貌大为改观，经济效益显著提高，职工个人月收入最高达2千多元，各类机械出租收入达4.75万元。采用承包办法，严格管理，配好带头人，使该段油路队一举改变了推诿扯皮，工程进度缓慢的弊端，1997年，高质量完成了3公里油路大修任务。

　  [全国公路大检查到安康]　1997年10月全国公路大检查，该段从9月起全段总动员，停休节假日，大干四十天，全段职工出勤率出路率达100%；投入大量资金，粉刷维修，制作窗帘门帘，厨房贴上瓷砖，每个道班配置了国旗和三米直尺，重新装饰“一图四表”，统一规范要求。经过40天的艰苦努力，全段上下达到了标准化、规范化、科学化的要求，路容路貌、班容班貌彻底改观。

　  [开源节流，兴路富工] 1997年安康公路管理段大担探索兴路富工之路，增收节支，开源节流，依据改革和发展改变落后面貌。允许一部分人通过诚实劳动先富起来并带动和帮助后富。一是鼓励职工下海自谋职业，全年共分流人员16名，节约经费支出43200元；二是对机修班实行承包后硬性减少开支10余万元，出租机械收入47500元，强化管理使自营工程节余79654.5元；三是多方承揽外委工程，广开财源；四是利用旧油皮再生利用技术，创收50000元；五是集资建房对外出租，不仅盘活了固定资产，而且增加了收入，全年共收入14400元；六是压缩开支，减少招待费和电话费开支。通过以上途径，全年增收节支24多万元。（凌仲陕）

　　段长：尹行言

　　电话：3318015

（四）建　　筑

安康地区建筑安装总公司

　　陕西省安康地区建筑安装总公司组建于1969年11月，系国有二级建筑施工企业，隶属安康地区建设局。

　　公司现有职工854名，各类高、中、初级专业技术人员130名。注册资金336万元，固定资产总额585.1万元，年产值2000万元。总公司机关设10个职能科室，下辖土建公司及预制构件厂、设备安装公司、房屋开发公司、建筑装璜公司、综合供销公司、周转材料设备租赁站等6个二级独立经营单位。

　　公司自成立以来，一贯坚持“质量第一，信誉第一，用户至上”的经营宗旨，精心组织施工，建成了数以百计质量好、工期短，价格合理的工业与民用建筑，为振兴安康工业，改善安康人民的办公、学习及生活条件做出了很大贡献。

　　随着改革的不断深化，总公司各项管理制度日臻完善，按照社会主义市场经济的要求和不断变化的客观条件，逐步建立起一套适应改革和发展，推动两个文明建设，充分调动广大职工积极性、创造性的工作机制和运行机制。近年来，坚持完善风险承包责任制，全面推行项目法施工管理，认真履行承诺服务，工程质量不断提高（优良率达80%），施工速度明显加快（合同履约率达100%），赢得了良好的效益和社会信誉。公司自1994年一直被省政府、省建行和地区工商局分别授予“重合同守信用企业”、“AAA级信用等级企业”和“工商管理免检企业”，1997年被地委、行署、安康市委、市政府、地区地方税务局和地区建设局分别评为创佳评差“最佳单位”、“文明单位”、“纳税先进单位、纳税大户”和“先进施工企业”等荣誉。

　　公司将继续强化企业管理，发扬“团结、进取、求实、奉献”的企业精神，走“质量兴业”之路，坚持重质守信，真抓实干，竭诚为新老用户提供优质服务，为振兴安康经济再做贡献。

　　法人代表：张根章（党委书记、总经理）

　　电话：(0915) 3213225

　　传真：(0915) 3213225

　　邮编：725000

　  地址：安康市大桥路30号

岚皋县建筑安装有限责任公司

　  岚河在流经岚皋县城段时形成了岚河最大的河滩——号房湾河滩。经岚河如此切割的岚皋县城只得向山坡发展。随着城区不断扩大，用地矛盾日趋突出。岚皋县委、县政府决定开发这块河滩。岚皋县建筑安装有限责任公司于1994年接受了这一艰巨而光荣的任务。公司组织工程技术人员日夜奋战，仅用一年半时间就修筑防洪河堤680米，将号房湾河滩截弯取直，新增建设用地86亩。这一开发举措吸引了八方客商和群众竞相来这里购地实施开发。公司把高涨的群众开发热情当做千载难逢的大好机遇，率先在岚皋进行了股份制改造，按照现代企业制度的要求建立健全了企业各项管理制度，提出了“以质量求生存，以创优良工程求发展”的企业发展战略，他们从小区的整体规划到每个项目的具体组织实施，都精心组织，精心安排；从进入小区的机关单位、国有集体企业到单独的群众住户都一样对待，一样按要求组织施工。公司卓有成效的工作有力促进了小区开发。截止1997年底，小区已累计完成投资1080万元，新增建筑面积2万㎡，有38个企事业单位和110户群众住户进入小区办公、生活，连接两岸的岚河大桥已破土动工，昔日河水肆虐的河滩，如今已是楼房林立、商贾云集、人声鼎沸的市区。小区崛起的历程，就是公司发展壮大的历程。公司自1985年由5人起家，现已拥有员工68人，工程技术人员占到员工总数的45%，自有资产140万元，1997年营销收入达到320万元，实现利税25万元，承担的建安工程优良率达到49%，使公司已由单纯的建筑企业发展为集房地产开发、建筑安装、建筑构件加工为一体的综合性建筑企业。短短4年时间，号房湾小区在岚河边迅速崛起。1997年公司又投资170万元在号房湾小区隔河相望的肖家坝小区征地40亩。城区岚河大桥开通之日就是对肖家坝小区进行规模开发之时。岚皋县城将有一个新的城市小区以更快的速度崛起在号房湾小区的对岸。　　（经理：喻春森）

白河县城建局

　　白河县城建局始建于1983年，全局12名干部职工，下设行政、建设、环保三个股室。1995年换届后，新一届领导班子迎难而上，变压力为动力，响亮地提出“工作上台阶，队伍树新风，环境换新貌”的奋斗目标，在全局上下形成创文明、谋事业、争一流的浓郁氛围，奋力推进两个文明建设。

　　三年来，先后设法筹资130余万元，新建和改造城区道路5条，拓宽街道瓶颈两处，新建公厕8座，修建排污沟5条，设置了路标及卫生三包标志牌，使城区市容市貌发生显著变化。筹资143万元完成城区二期供水工程，消灭供水死角5处。严格建筑市场管理，结束了白河建筑市场混乱无序状态，使之进入规范化法制化轨道。大力整治城建三乱，拆除违章建筑60余处，1000余㎡，未批先建，批少建多，占道建设等违法现象得到有效遏制，城建法律意识明显增强。环保工作全面启动，步人正常化的管理轨道，先后完成城区抗震设防规划、城区排水网络图、城市总体规划修编及6个建制镇的建设规划编制，组建了环境监理站、工程预算编制站和城建档案馆。强化机关内部建设，健全机关各项规章制度，全体干部职工通过“双学”、“爱国主义教育”、“三德”知识教育竞赛活动及“创佳评差”活动的开展，外塑形象，内练真功，以饱满的热情投入工作。机关硬件环境得到有效改善，新修了大门，整修了办公室、会议室，添置了办公设施，购置了工作车辆，平整了庭院、培植了花草树木，机关环境焕然一新。

经过三年开拓进取，团结拼搏，实现了一年一个样，三年三大步的奋斗目标。1995年底，被授予县级文明单位、县级卫生先进单位。1996被授予创佳评差最佳单位和地级卫生先进单位，同时受到县政府通令嘉奖。1997年被授予地级文明单位。　　（李　斌　李晓灵）

安康市建筑房屋开发公司

　　安康市建筑房屋开发公司始建于1992年。7年来，白手起家，艰苦创业，发展壮大，连续5年被地市建设局评为先进单位，1997年荣获市政府授予“重合同、守信誉单位”的称号，是一家经济实力雄厚、管理机构健全、各项规章制度规范的房地产开发公司。

　　公司现有干部、职工14人，常年聘请法律顾问、总工程师、总会计师、总经济师各1人，具有中级以上职称三人，初级以上职称6人。

　　几年来，完成地市计划局下达的商品房开发任务四万多平方米，开发总投资2000多万元，累计创利税140多万元，投入小区道路、给水、排水管网等配套设施60多万元。开发建造的花园住宅小区、临江住宅小区、文昌住宅小区商品楼，由于质量好、价格低，深受工薪阶层用户的青睐，所建商品房供不应求。

　  本着“谁开发、谁管理”的原则，公司在花园住宅小区、临江住宅小区成立管理处，狠抓小区绿化、环境卫生、售后服务和物业管理工作，创建文明示范小区，受到社会各界一致好评。

安康长兴房建公司

　　诞生于1995年10月的安康长兴房建公司是本地区同行业首家按《公司法》组建的非公有制企业，以经营工民建筑施工、房地产开发为主，兼营装饰装璜和预制构件等业务；资质等级为贰级，可承担30层以内的建筑施工，公司现有注册资金1000万元，下设6个分公司、1个预制厂、12个项目部，有在册职工682人，其中具有高中级职称的员工35人，初级职称52人。

　　本公司一贯奉行“质量第一、信誉第一”的宗旨，在质量上严格要求，在信誉上严守合同，在管理上严格规范。1996年完成竣工面积3.76万平方米，1997年完成竣工面积4.66万平方米。竣工面积合格率100%，优良率达90.5%。截止1997年底创省优工程26项，其中5项达“87”标准，1项达“90”标准。在1997年度创建地级文明工地2个，省级文明工地2个，被地区建设局评为创建文明工地先进企业。近年来公司先后被省建设厅评为全区唯一“住宅工程质量竞赛先进企业”，被省政府授予“重合同、守信用”企业称号，被地区工商税务部门评为“工商免检企业”和“纳税先进单位”，公司的质量、信誉、规模均列全区同行业前茅。

　　法定代表人：熊绍祥

　  公司地址：安康市文昌路35号

　  电话：3111818　3119186

安康市环卫管理处

党支部书记、主任　魏传地

　　成立于1958年的城关镇清洁队，1989年经市政府研究决定，更名为“安康市环卫管理处”，1992年归市城乡建设委员会管理，为行政事业单位，有职工258人，拥有环卫车辆18台，下设江北环卫站。负责城区街道清扫保洁、公厕保洁、垃圾清运、洒水防尘市容市貌监察管理工作，并分别在恒口、五里、关庙、流水等镇成立环卫分所。

　　安康市环卫处坚持“全面规划、依法治市、造福人民”的环卫工作方针，以创建卫生城市为目标，理顺关系，健全机构、强化管理，加强卫生设施建设，城市环境卫生质量得到快速发展。

 　 [落实经济承包责任制]　从1992年开始，以魏传地为首的领导班子，对环卫事业进行大胆改革，打破“铁饭碗”，在全处各部门推行定额承包责任制，以合同形式在各部门实行定人、定任务、定质量的承包办法。通过承包，人均清扫面积由3500平方米增加到5000平方米，清运垃圾车由每天6车次增加到10车次，做到日产日清、公厕洁净、市区卫生明显改善。

　  [搞好环卫设施建设]　近几年环卫处用于市区环卫设施总投资已达100多万元，建成了占地10多亩的江北垃圾厂，日处理垃圾400吨；新建多处垃圾收集台，增设垃圾收容器、果皮箱，改造育才路、大南门、骆家庄等地段的公厕，确保了城市垃圾的日产日清和街道卫生的整洁，为创全国卫生城市奠定了基础：

　  [加大执法力度]　根据国务院101令《城市市容和环境卫生管理条例》和《陕西省城市市容和环境卫生管理办法》，发布《安康市市容和环境卫生管理实施办法》，对城市市容环境卫生管理职责、方式作了明确规定，同时抓执法队伍建设，有了执法人员的整体素质和执法水平明显提高。

　  [加强精神文明建设]　开展创佳评差活动，积极配合市委、市政府“形象塑造工程”、“城市环境综合治理”、“创建全国卫生城市”等活动，与电视台合作开办“市容与环卫”栏目宣传，通过综合整治活动，把卫生工作变成了全社会的行动。几年来，市环卫处在各级领导的支持和广大市民的大力参与下，安康市区环境卫生有了很大变化，环卫处1995年度被地区爱委会授予“爱国卫生工作先进集体”，1996年被市建设局授予“形象塑造工程先进集体”和“先进单位”，1997年环卫处工人马丽琴被授予地级“劳动模范”和“安康市城建系统行业标兵”。

（五）医疗卫生

安康地区医院

院长　王永堂

　　安康地区医院是安康地区目前唯一的一所地市级综合医院，成立于1937年5月。现有病床401张，职工500人，临床医技科室25个。建立有安康地区临床检验中心、康复中心、核医学中心、急救中心、血液净化中心（人工肾）。肝胆外科、心血管内科、血液科分别被省卫生厅列为重点学科和优势医疗专科。该院是国家“三级乙等医院”和“爱婴医院”，曾荣获省级文明医院、创佳评差地级最佳单位和地、市级文明单位称号，与北京301医院、西安医科大学、湖北省十堰市太和医院建有友好协作关系。1987年以来，获部级奖2项，省级1项，发表论文1528篇，科研课题5项。近年来又投资1300余万元，购置美国产SYTEC3000i型全身CT机、TXⅢ500毫安X光机、ACU80N-128XP/10型彩色超声显像仪，瑞典AK-95型、100型3台血液透析机，日本电子胃镜、电子肠镜，以及国内先进的激光动态心电图及动态血压机、电子手术显微镜角膜曲率计和眼科A超、全自动生化分析仪、血球计数仪、全自动酶标仪、高速血液分离机、微循环测定仪、颈颅彩色多普勒、支气管镜、牙科综合治疗台、基因扩增仪、心脏监护仪、妇产科微波治疗仪等大中型医疗设备20多台，相继开展百项新技术新项目，开设ICU、CCU内科病房，能施行肺、肝、肾、腹部、头部等大手术和肿瘤、心血管病的介入治疗，填补安康地区空白十余项。1997年门诊量22万余人次，住院7540人次，抢救急诊病员1173人次，已经成为安康地区集医疗、教学、科研于一体的现代化医疗服务中心。

　　院址：安康市金州南路85号

　　电话：(0915) 3214355

　　邮编：725000　　　　 （撰文：王开根）

安康地区中医院

院长　洪　涛

　　安康地区中医院的前身是安康地区第二人民医院，1980年1月更名为安康地区中医院。建院25年来，医院坚持“科技兴院，质量第一，救死扶伤，方便群众”以病人为中心的办院方向；坚持一手抓思想建设和人才培养；一手抓基础建设和医疗质量，使医院在医德、医风、医疗设施和技术结构等方面都有了长足的发展。现拥有中医、西医、中西医结合等专业技术人员305人，其中有高级职称33人，中级职称98人，开设床位350张，设临床及医技科室28个，能满足不同病种、不同层次患者诊疗的需求，已成为本地区中医、中西医结合医疗、科研、教学的指导中心和陕西中医学院教学医院。经检查验收，被卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织授予“爱婴医院”。先后获地级文明单位，省级卫生先进单位称号。

　　改革开放以来，医院坚持质量第一，注重人才培养。先后派出百余名医护人员，前往北京、天津、上海、广州、西安等地进修学习，系统地掌握了各自专业领域的最新动态，引进了新技术、新理论。先后开展了心包剥离术，食道上段癌的三切口手术，开胸肺叶切除术，全胃、全结肠切除手术，自体骨移植手术，显微小切口青光眼手术，白内障摘除人工晶体植换术，脑癌切除术、断鼻再植手术、断指再植手术、官颈癌广泛清扫术、快速剖腹产术等，不少手术具有省、地先进水平。医院发挥中医优势，突出中医特色，开展肝病、皮肤病、肾病、心病、脑病、肿瘤的研究，自制了“肝复胶囊”“氯水盐”等一百余种制剂，向社会提供了优质医疗、保健和康复服务。与此同时，医院也加大了设备投入，走中医现代化道路。装备有大型摇控X光机，自动生化分析仪，自动血球计数仪，Y计数仪、多台心电监护仪、呼吸机、床头X光机，胃像显示系统、眼科手术显微镜等先进设备，拟购进500余万元的日本日立0.2型核碳共振，奥地利三维彩色B超，瑞士血气分析仪、电解质仪、酶标仪等。为进一步提高服务质量，医院实行服务承诺，聘请了社会监督员，配有专职物价员，成立了纠风办公室，设立了导诊服务台。护理实行了责任制护理。投资150余万元进行了门诊升层装修和病房装修改造，大大改善了就医环境。目前全院职工正向三级甲等中医院奋斗。

　　地址：巴山东路47号

　  办公室：3213033

安康地区卫校附属医院

院长　王瑞进

　　安康地区卫校附属医院是集医疗、教学、科研于一体的综合性教学医院，始建于1988年1月。目前该院占地8674平方米，建筑面积12624.75平方米，其中住院大楼4600多平方米；固定资产695万元；有病床110张，职工126人，其中卫生技术人员103人，高级职称7人，中级28人；拥有电子胃镜、彩色多普勒B超、血球计数仪、ICU监护系统、运动平板机、24小时动态心电图记录仪、脑电图仪、彩色脑地形图仪、电动手术床、手术麻醉仪、麻醉心电血氧监护仪、呼吸机、尿十项检测仪、He-Ne激光血氧治疗仪等大、中型先进医疗设备29台，能开展肺、肾、腹、头部大手术，已施行心脏停起搏术、膀胱全切术、乳癌、直肠癌根治术、腹膜后巨大肿瘤摘除术、人工股骨头置换术、前列腺摘除术、股动脉、股静脉全断裂吻合术、大面积烧伤瘢痕挛缩成形术等，其中多项处于安康地区领先地位；年门诊量45000余人次，年住院量1800余人次，参加46次突发事件的抢救医护，抢救急危重病人成功率达87%。1993年被地区评为“创佳评差”最佳单位，1996至1997年先后被评为市、地级文明单位。

　　10年来，该院以“人才培养为重点，科技发展为先导，医疗质量为核心，优质服务为基础”，采取各种措施加强医疗科技研究和人才培养。承担着西安医科大学、安康卫校的临床课教学任务；每年按3%的比例选派医技人员到高等学院进修提高；多方筹资开展医疗新技术新项目研究100多，项发表论文126篇，其中国家级46篇，省级32篇；骨科、烧伤科、心血管科、沁尿系、肝胆外科，是该院富有特色的代表性学科；1997年11月参与国家“九五”攻关课题——急性脑梗塞早期治疗临床对照研究，已进入第二试验阶段，受到医学专家的重视和好评。

　　院址：陕西省安康市育才路96号

　　电话：(0915) 3213529

　　邮编：725000　　　　　  （撰文：王瑞进　李少玲）

安康地区光明中医药研究所

　　安康地区光明中医药研究所暨门诊部是于1993年4月在地区科协支持下经地区卫生局批准成立的非公有制性质的科研医疗实体。几年来，在所长汪显义的领导下，研究所既门诊部走过了艰难的创业历程，日今事业兴旺发达，现有专业技术人员18名，内设中医科、西医科、妇产科、肝胆专科、检验科、B超心血室。新建的门诊大楼600余平方米，年接诊患者达3万余人。拥有固定资产和流动资金累计达137万元，成为安康城区非公有医疗科研机构的姣姣者。

　　自幼受中医世家的医学熏陶，曾当过赤脚医生、乡卫生院院长的汪显义所长，对祖国医学的博大精深理论有着深深的爱恋。1986年就读于北京光明中医函授大学边研学边临症，有着丰厚中医理论功底和丰富的临床经验，使他能够驾驭各种疑难病和常见病的诊断和治疗，成为方圆百里的名医，慕名就医者络绎不绝。

　　1993年组建研究所以来，集临床治疗和科研为一体，广招贤才，为科技人员提供用武之地。由他研制的“乾坤饮”I号和Ⅱ号在治疗胆囊炎和乙型肝炎方面有着独特的疗效。“光明牌”四季降后茶获中国杨陵博览会后稷金像奖。

　  1997年，汪显义所长积极响应地委、行署号召，从事山地开发工作，在地区科协支持下，承包荒山1280亩，建立中药材种苗基地106亩，引进和种植银杏、板兰根、牛夕、爪蒌、虎杖、叶下味、柴胡、吴芋、黄柏、桔梗、苡米、黄姜等26种药材，为当地脱贫致富、经济建设开发了新项目。同时投资30万元，对牛蹄岭旅游景点进山道路和主峰兴贤塔进行了改造和修缮，为发展安康经济做出新的贡献，受到了当地政府和群众的一致称赞。

安康地区医药公司

　　陕西省安康地区医药公司，亦称陕西省医药公司安康采购供应站，始建于19 51年，为陕西省医药公司的直属企业。现有职工180多人，其中，具有大专以上学历和各类专业技术人员70多人；拥有固定资产705.4万元，流动资金1300万元，经营场地面积14500平方米。年销售额近3000万元，是安康地区同行业中营业面积较大，经营药品历史最长、专业技术力量最强、资金实力最雄厚、服务设施和仓储条件最好的国有医药经营专业公司。

　　公司内设：药品站、新特药站、医疗器械站、化学试剂玻璃仪器站、城区分公司、恒口分公司、业务科、中成药科、质量管理（检验）科、储运科等业务部门。其中：城区分公司下设江南经销部、江北经销部、巴山经销部及安康大药房、急救药品服务中心。公司设有财务、物价等职能管理科室。

　　公司主要经营：西药制剂、新特药、生物、血液制品、西药原料、中成药、保健化妆卫生用品、医疗器械、化学试剂、玻璃仪器、医疗诊断试剂、计划生育用品、多种急救药品。兼营制冷设备、中药材等7大类近万个品种规格。是全区经营品种规格最齐全的货源站，是全区唯一的麻醉、精神、毒性药品专供点。

　　安康地区医药公司是全国医药二级站，成立40多年来，与北京、天津、沈阳、广州、上海等中央一级站、全国各二级站、全国各大药厂、中外合资药厂等500多家工商企业一直保持着密切的业务合作关系。对安康生产的绞股蓝、乳康片等名优系列产品实行总代理，在全国医药行业中享有较高的商业信誉。

　　公司有较完备的药品质量监测检验设备和手段，配有较强的药品专职检验技术人员，建立了从药品的采购、入库、出库等一整套质量管理体系，从未经营过假冒伪劣药品。连续几年被安康行署授予“重合同守信用单位”，被工商银行评为一级和特级信誉单位，被地区工商局授予免检单位，被地区技术监督部门授予质量信得过单位，被地区物价局授予物价信得过单位。

　　公司药品经营合格证号：（陕）药营字第6001号

　　公司药品经营许可证号：（陕）卫药营证字第8-001号

　　公司营业执照注册：22291084号

　　公司经理：第五越忠

　　公司地址：陕西省安康市东大街29号

　　电话：(0915) 3213214

　  电报挂号：6829　邮编：725000

安康地区药材公司

　  [简介]　安康地区药材公司始建于1955年，位于巴山西路132号，是安康地区医药系统内最大的批发企业，公司占地面积1.9万平方米，仓储面积1.2万平方米，现有职工128人，其中专业技术人员72名，中高级职称16人，拥有固定资产净值275万元。经营中药材、中药饮片、中成药、西药等4000多个品种的购、销、调、存业务，经销辐射网点达150多个，遍及全国28个省市。其中黄莲、杜仲、绞股蓝、连翘等100多个品种质优量大，在全国占有优势或绝对优势地位。部分品种被销往东南亚一带，有极好地声誉和较高地知名度，是全区医药系统内唯一的一家省级“重合同守信用企业”和市级文明单位，连续6年被金融系统评为“一级信用企业”。

　  [经营实绩] 1997年，本公司拓宽经营，扩大辐射面，提高市场占有率。中药材收购总量超过10万公斤，开展了野生及小三类药材的收购，如鱼腥子、金钱草、女贞子、姜虫、木瓜等，其中黄莲、银花、云木香、玄参、杜仲、连壳、厚朴、天麻、枳壳、五味子、柴胡等100多个品种是公司购销两旺的龙头品种。1997年度仅药材销售就达580多个品种，销售额达500多万元，合理的组织货源，不仅充实了储备，而且还满足了市场需求。公司先后多次参加全国，地方各种交流会，建立稳定的供销关系，对公司经营起了很大的推动作用，促进了医药经济的健康发展。

　  [企业改革]　“抓大放小，放开放活”，公司积极投入到内部管理和深化改革中去，并取得了一定成绩。首先进行了强化管理，深挖潜力，对药品站、中药站、经销部、车管办、饮片厂、西安办等6个部门实行风险抵押、竞价承包经营，并使其成为独立核算、自主经营、自负盈亏的二级法人，重点加强审计、监督职能，从宏观上对部门进行管理。同时，“以人为本”，建立了优胜劣汰的用工制度和按劳取酬的分配制度，本着“精简高效，择优上岗”的原则，对内部进行二次优化组合，在压缩经营管理人员，壮大销售队伍的同时，保证了目标任务的完成，并且取得了一定的成绩。另外，1997年度加大了产权制度改革步伐，从现代企业管理制度出发，公司将原新特药部进行了股份合作制改造，按照“入股自愿，股权平等，按股分红，中途不退股”的原则组建“安康地区金州新特药公司”，使其成为产权明晰，责权明确的国有企业管理制度，为公司全面改制提供借鉴。

安康地区中心血站

　　安康地区中心血站筹建于1986年8月，1988年10月面向全地区开展供血业务。血站位于安康市金州路85号安康地区医院内，主任李富奎。

　　在地区卫生局和地区医院领导的关怀指导下，在全区医疗单位的支持下，地区中心血站近几年有了较为迅速的发展，尤其是1997年，业务发展再上台阶，年供血及成份量破120万毫升。安康地区中心血站具有一支经验丰富、业务技术熟练而精干的专业技术队伍。血站的仪器设备精良，从血液质量检测、采集到血液成份制备都具有国际先进的设备。1997年又购置了英国产的酶标仪、洗板机，德国贺利氏离心机和日本产的三洋超低温冰柜。

　　安康地区中心血站的血源健康档案资料完整，献血员证、卡、档齐备，献血员每次献血前都经过严格的体格检查。血站发出的血液都经过两次以上的Hb、HLT、 HBsAg、抗-HCV、抗-HIV、梅毒等复检。

　  1997年，安康地区中心血站在全血、少浆血、浓缩红C、洗涤红C、浓缩PC、冷沉淀，脐血的临床运用、自身输血、血浆及血液置换术等方面有了长足的运用，为临床的医疗提供了可靠的保障，取得了良好的经济和社会效益。

（六）内外贸易

安康地区食品总公司

　  法人代表：王朝亮

　  公司地址：安康市江北张岭

　  电挂：5114

　  电话：(0915) 3314393　3314893

　  东方分公司电话：3193338 3193337　31933336

　  邮政编码：725011　725000

　　安康地区食品总公司是陕西省食品集团公司成员单位，也是安康地区规模最大的肉食品生产加工购销企业。拥有固定资产原值1200万元，注册资金637万元，职工300余人，占地面积百余亩，年生猪屠宰能力12万头，冷库容量2230吨，同时开展水产禽蛋、牛羊肉、果蔬、调味品、啤酒饮料、燃料、洗化用品、餐饮用品、文化娱乐等综合经营。公司生产加工的国标冻白条肉、精猪副产品行销全国各地，深受用户青睐。长期以来，公司坚持深化改革，转换经营机制，强化经营管理，以优质服务，信誉至上的经营宗旨，使经济效益和知名度不断提高，连续被安康地区行政公署和地区工商局命名为“重合同守信用”企业和“工商免检单位”，被国内贸易部确定为“国家储备肉定点生产厂”，同时被陕西省商务厅和安康地区商业局评为“百城万店无假货质量信得过单位”。

　　1997年，全司干部职工，为确保各项任务的胜利完成，心往一处想，劲往一处使，各司其职，各负其责，团结奋战，顽强拼搏，在激烈的市场竞争中，不畏艰难险阻，不辞千辛万苦，在逆境中求生存，在竞争中求发展，实现了收购、加工、销售生猪30363头，完成工业总产值1429万元，较上年增长10.35%；实现销售总额4000万元，较上年增长283%;上缴税金107万元，较上年17.83万元增加89.2万元；实现利润- 88.2万元，较上年-147.2万元减亏59万元；企业为全体职工每人上浮一级工资，职工个人收入较上年递增了21%。为谋求企业发展，投入了近百万元资金，按照肉品出口的要求，对企业生产经营和管理工作各方面的硬、软件设施进行了彻底改造完善和全面提高。1997年9月，肉品出口的“动检”通过了省动检局和俄罗斯专家验收，1998年4月企业取得商检注册权，全面实现了肉类产品对俄出口，走向国际市场的目标。

　  在抓经济建设的同时，企业精神文明建设也取得了显著成绩。地委、行署命名我司为“创佳评差最佳单位”；还荣获了省、地授予的“职业道德教育先进集体”、“计划生育工作先进单位”、“治安模范单位”、“先进警队”、“模范遵守《劳动法》先进单位”等多项荣誉。

安康地区糖酒盐业总公司

总经理　任晓康

　　1997年，公司立足于企业改革和发展的实际，在日益激烈的市场竞争中主动进入市场，奋力拼搏、求实创新、积极进取，从搞活企业内部分配人手，强化管理，努力开创糖酒盐业经营工作的新局面。全年实现含税商品销售收入4816.3万元，较上年增长12.1%；上交税金144.6万元，较上年增长36.7%；消化历史潜亏183.9万元，消化政策性减利因素79.3万元。

　  [主要经济指标完成情况]　1．商品购进总值4064.8万元，完成年计划的112.9%，较上年增长23.69%；2．商品销售收入4816.3万元，完成年计划的93.56%，较上年增长12.06%；3．上交税金144.6万元，较上年增长36.7%；4．利润总额-178.4万元，较上年下降553%（剔除消化潜亏因素后，较上年增长210.6%)；5．费用生活水平20.82%，较上年上升9.9%；6．人均劳效32.53万元，较上年提高3.49万元；7．流动资金周转次数为3.1次，较上年加快0.3次。

　  [改革、转制]　1997年，公司把改革的重点放在转换经营机制、加强企业内部管理上。（一）搞活企业内部分配，职工工资与目标任务挂钩（即将职工的15%风险性工资补贴与经济效益挂钩），每月预扣，年终考核兑现，有效地克服和消除了工资奖金分配上的大锅饭、平均主义现象；（二）压缩不合理费用开支，对企业内部各项费用管理制度进行了全面的修订补充和完善，对差旅费、医药费、招待费等项费用实行了一系列配套改革办法，从而达到了挖潜降耗，提高效益的目的；（三）对经济效益不好，管理比较混乱的解放路批发部进行了清理、撤销，对其人员进行了妥善安置；（四）对储运分公司实行“包死基数、节支受奖、超支受罚、以库养库”的承包管理办法，充分调动了该部门职工的积极性，为加强管理，节约费用奠定了坚实的基础，收到了明显效果；（五）扩大经营范围，投资20余万元，增加了速冻系列食品的经营；（六）立足本职搞好传统批发、零售、自选、超市的基础上，积极向扩大服务领域、增加经营品种、满足不同层次需求的方向发展。

　  [加强管理，走向市场]　对糖酒副食品经营采取的主要措施：（一）实施名牌战略，下功夫抓好名优紧俏商品的货源组织，在巩固和加强原有业务关系的基础上，大力开展适销商品的总经销、总代理业务，通过大量的艰苦工作，促进了粮糖酒副食品经营向更加广阔的领域延伸渗透。（二）坚持“谁进货，谁负责”的原则，严格审批购货计划，严把进货关，按照“人无我有、人有我新、人新我廉、人廉我特”的基本规律来组织商品购销，从制度上彻底杜绝了各类假冒伪劣和滞销商品进入企业。（三）调整库存商品结构，盘清家底，处理有问题商品，把损失降低到了最低点。（四）改善服务态度，提高服务质量，送货上门，送货下乡，围绕“文明窗口”建设，扩大经营范围，新增冷冻商品柜，增加速冻食品经营，带动其他商品销售。　　（张建安）

安康地区五交化总公司

总经理　张有明

　  地区五交化总公司现有职工293人，其中在职职工203人。总公司现有营业面积8000平方米，仓储面积7000平方米，下设七个批发业务公司、一个维修服务公司、一个储运公司和两个中型零售商场、两个零售门市部。1996年新的领导班子形成后，以“商品上档次，经营上规模，服务上水平，效益上台阶”为目标，内抓管理，外树形象，全年实现销售3180万元，完成地区商业局下达任务的130%。比上年度增长34%，利润实现减亏46万元，完成地区商业局下达任务的110%，比上年度增长51%，上缴税金74万元，比上年度增长16%。96年公司被地委、行署评为“创佳评差”先进单位，被省商务厅评为“百城万店无假货活动”先进单位，被省财贸工会评为“思想道德教育”先进单位，被安康市委、市政府定为“市级文明单位”等。1997年，企业各项经营指标较上年增长20%以上，改学、改制迈出步伐。

安康地区百货公司

总经理　王道贯

　  安康地百司现有在岗职工546人，离退休职工120人，自1962年成立以来，经过35年的发展，现拥有资产近千万元，营业面积8000平方米，其中零售营业面积5000平方米，现金都商厦营业面积4400平方米（系目前全区规模最大的），92至95年累计实现销售1.8亿元，税利988万元，其中利润550万元。固定资产增值800万元，职工年收递增20%以上，95年人均达6300元，新建职工住宅总面积12000平方米，公司先后受到省委、省政府、省委组织部、宣传部、经贸委、总工会、商务厅以及安康地委、行署等多种荣誉奖励15次以上。企业两个文明建设都取得了丰硕的成果。1997年，企业在改革、改制、规模扩张、经营管理等方面做出新成绩，受到来企业视察的副省长赵德全的肯定。

安康地区丝绸工矿外贸公司（地区进出口公司）

总经理　伍军川

　　安康地区丝绸工矿外贸公司设立于1989年4月，是安康地区从事外贸业务的专业公司。1993年2月被确定为安康地区省级大中型流通企业。主要经营：蚕茧丝绸、五金矿产、医药化工、轻工工艺。近年来公司与日本、美国、英国、西欧、东南亚、港澳台等十几个国家和地区有贸易往来。从1993年起，连年被地区评为“重合同、守信用”先进企业和工商管理免检企业。

　　“八五”期间，公司紧紧抓住主营商品，大力发展蚕桑生产，共下拨蚕改费238万元，供应外销厂丝1690吨，1991年被中国丝绸进出口公司授予“全国蚕桑工作先进单位”荣誉称号。“八五”期间，主要经营出口商品：白厂丝、丝绸、蚕茧、板石、电解锰、过硫酸铵、双氰胺、双烯醇酮、皂素、单宁酸、地板条、地毡、工艺杂件等商品70余种，累计完成供货总值32992万元（90不变价）。在抓好传统商品经营的同时，积极发展外贸实业化，根据国际市场需求，结合安康资源优势，1996年在紫阳县东木乡建立石材厂，目前已形成年产15万平方米生产能力的板石出口生产基地。

　　在贯彻省、地两个《决定》和《意见》过程中，结合企业实际，1997年出台了《关于组建地区进出口有限责任公司的方案》（讨论稿）和《搞活企业、转换机制的试行意见》，围绕搞活，着眼于产权制度改革，力争在改革中找出路，在调整中求生存，谋发展。

　  安康地区进出口公司是经国家外贸部批准享有进出口经营权的外贸企业，挂靠在丝绸工矿外贸公司，一套机构，两块牌子，公司拥有专业从事进出口业务人才8名，能独立开展外销业务，自营和代理进出口业务，业务归口省外经贸厅管理。1996年元月正式挂牌营运，当年创汇32万美元。为了充分利用进出口经营权，积极扩大出口创汇，公司分别加入了“中国五矿化工进出口商会”、“中国食品土畜进出口商会”。1997年出口板石2.09万平方米，创汇11万美元，主要销往英国、美国、韩国；金属硅180吨，创汇18万美元，销往印度；魔芋精粉5吨，创汇3万美元，销往韩国。

安康地区土畜粮油外贸公司

　　1989年4月，地区外经贸局进行机构改革，实行政企分开，设立地区土畜粮油外贸公司。主要经营土畜产品，粮油食品、医药保健等出口商品业务。“八五”期间，公司经营生漆、桐油、木耳、香菇、薇菜干、绿豆、芝麻、玉米、蚕蛹干、菜籽饼、茶叶等农副产品，新发展皂素、柠檬酸、双烯、可的松、乳康片、泼尼松等医药保健品50余种商品，累计出口供货总值3350万元；组织柠檬酸60吨出口荷兰，创汇5万美元；1993年与陕西省土畜产进出口公司联营修建年加工能力为200吨的出口生漆加工厂，改变了多年来安康出口生漆在武汉加工的状况。近年来，受国际市场农副产品持续疲软，国内市场波动大的影响，企业经营难度加大，但公司竭力开拓新的流通渠道，发展横向联系，多口岸衔接，通过上海、天津、武汉、厦门、重庆出口供货，内外贸一齐抓。坚持以稳定为大局，以效益为中心，遏制“滑坡”，消化历史亏损，维持经营。

　  1997年，公司根据企业实际，强化内部管理，盘活固定资产，在企业亏损包袱沉重，资金严重不足的情况下，采取清收外欠帐务、积极处理库存、职工集资等办法维持经营，但未能走出困境，全年仅经营生漆16.9吨，桐油64.98吨，薇菜1.87吨，菜籽饼428.7吨，销售收入234万元。

安康地区广源外贸公司

　　该公司前身为地区外贸综合厂，主要从事猪鬃、肠衣、皮张等畜产品的生产加工和经营，40多年来，企业走过了艰辛的历程。在计划经济时期，主要生产出口猪鬃和猪羊肠衣，成品猪鬃直接调往上海，产品合格率为100%，被口岸誉为“信得过商品”获出口免检，年均出口供货800箱，生产正常，销路稳定，为出口创汇做出了一定贡献。

　　为了适应市场经济的发展，拓宽经营范围，1993年4月企业更名为“安康地区广源外贸公司”开展综合经营，主要经营商品：薇菜干、黑木耳、香菇、五倍子、黄姜片等商品。停止了猪鬃、肠衣等传统商品的生产经营，相继转产木制品、皮革制品、橡籽粉等新的生产经营项目，因多种原因，造成积压和亏损。目前企业基本停产。

　  为解决生存问题，经反复讨论、酝酿，按省、地放开搞活国有企业和大力发展非公有制经济的两个《决定》和《意见》，公司结合企业实际，寻求兼并、出售部分产权，以盘活资产为突破口，推进企业改制。

安康地区燃料公司

总经理　魏海安

　　地区燃料公司是安康地区煤炭经营规模最大的国有物资企业，下设煤炭分公司、地产资源开发分公司、康华装饰分公司、饲料分公司、西关蜂窝煤厂、恒口综合经营部、五里经营部等经营分支，已形成以煤碳经营为主体，发展多元化副业的经营格局。一是加强对煤炭经营业务的领导，集中公司的优势力量开展煤碳经营，并从人力、物力、财力上首先保证煤碳经营的需要；二是在保老资源基地的同时，着眼于培育新的资源基地，建立以价低、质优为主要考核指标的资源配置体系；三是以区内骨干工业企业为重点，转变观念，全方位开拓销售市场。面对煤碳经营的主要矛盾已由资源和运力转变为市场需求的巨大变化，公司迅速调整经营思路，改变过去注重抓资源抓运力的作法，着力开拓市场，稳定区内骨干工业企业销售，把经营的触角伸向每个用煤单位；四是以优质服务参与市场竞争。公司建立了用户供需档案，及时掌握用户需求情况，深入用煤单位，变“坐商”为“行商”，运用免费为厂家推整煤场、“填坑销售”等方法，以优质服务扩大销售，并对用户实行了“三包”即：包超标亏吨损失、包煤碳质量、包优质上门服务。特别是充分发挥了公司煤碳检测中心的技术优势，在保证煤碳质量方面，受到用户的一致好评，确立了公司在市场竞争中的有利位置。

　  1996年公司实现销售收入1240万元，实现利润16.8万元，分别比上年同期增长17.54%和12.44倍，实现利税78万元，为物资系统利税大户。1997年公司继续保持了良好的发展势头，全年实现销售收入11 60万元，当年实现利润14.73万元，企业主动处理遗留问题及呆坏帐损失50万元。目前，公司净资产额已由创办初期3万元增加到140万元，企业总资产达655万元，企业资产负债率为72%，综合经济效益在物资系统保持领先地位。公司已连续两届被陕西省政府授予“重合同、守信用”单位称号；被地区税务、工商部门评为“免检企业”。

安康市烟叶公司

　　安康市烟叶公司于1996年4月成立，为正科级全民所有制企业，隶属安康地区烟草专卖局和安康市政府双重领导。公司下设三个科室和一个烟叶总库，在18个乡镇设立了烟技站，机关现有干部职工23名，烟技站长期聘用技术员120名。

　　1997年全市共种植烤烟3.5万亩，分布于26个乡镇，烟叶收购总量6万担，居全地区第二位。烟农总收入1600多万元，烟农户均收入1800元，烤烟创税（含增值税）500万元。为了达到质量攻关效果，提高技术水平和技术层次，高起点地引进推广应用了包衣种子、双层施肥、最大叶尖垂直打孔追肥、化学抑芽、蜂窝煤节能炉、中美合作成熟采收、三段式烘烤、配方施肥八个方面的新技术，实践证明，由于引进推广应用了新技术，在大旱之年，在其它秋季作物绝收的情况下，烤烟夺取了丰收。为进一步规范技术操作行为，从育苗、假植、移栽、大田管理、建炉、烘烤、分级、收购等各环节，召开市级现场培训会10场次，培训烟技人员共计2000人次，发放技术资料3万余份。1997年，市政府在资金拮紧的情况下，拿出230万元贴息扶持烤烟生产，市烟叶公司贷款300万元抓三大投入。

　　安康市烟叶产区形成的三大块格局：江北一块（原关庙区、流水区）、月河流域一块（原茨沟区、五里区和恒口区）、江南一块（原张滩区、吉河区、岚河区一部分发）。三块之中，综合各方面条件看，江南片地多地好，土质适应优质烟叶生产，潜力最大。公司组织专业技术队伍，开发江南产区一举成功，1997年发展9000亩，生产起步高，烟叶质量好。在市场方面，烟中公司先后走访并与省内9个厂家、省外4个厂家建立了长期稳定的供求关系，为我市烟叶的长远发展奠定了基础。

　　公司党支部围绕企业改革、建设和发展，积极参与企业重大问题决策和生产经营活动，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，有力地推动了两个文明建设。

　　公司经理：李小平

　　副经理：杨春润

　　电　话：3232042

　　地　　址：解放路13号　　　　 （任紫安）

安康市南方商场

经理　陈忠云

　　创建于1994年的南方商场，位于金州南路商业繁华地段，是地、市劳动局认证的劳动服务企业。

　  [快速扩张的劳服企业]　南方商场以其一流的服务、一流的环境、一流的管理、一流的信誉，在激烈的市场竞争中站稳了脚，企业定力快速扩张。建立初，商场经营面积为400余平方米，职工65人（待业青年55人），流动资金80万元，其中国税局、地、市劳动局扶持25万元，社会延期付款55万元商品资金，固定资产为零。经过全体员工的苦心经营，当年就实现销售额500余万元，实现税利40余万元（上缴国税16万元），人均工资3340元，并被市政府评为“纳税先进单位”。

　　南方商场以诚信、敬业、全情投入为社会奉献。从1994年至1997年，每年销售额递增15%至35.8%，累计实现销售额3000余万元，税利150余万元，上缴国家各项税费85万元，营业面积扩大到1000余平方米，流动资金300万元，固定资产为20万元，成为安康市区众多商场中实力较强的一个商业。

　  [严格严谨的企业管理]　南方商场有一个既有传统经营管理经验，又具有现代企业文化模式的领导班子，使南方商场不断地抓住机遇，加快发展，四年迈出四大步即1994年创建商场，1995年改革内部机制，1996年实施名牌战略，1997年扩建营业面积，实行开架或专柜。商场从维护消费者利益出发，制定了一系列强有力的管理制度和现场管理措施，合理安排待业青年和下岗职工400余人次，为社会稳定作出了一定贡献。几年来，南方商场先后被市政府及有关单位评为“重合同、守信用单位”、“维护消费者合法权益最佳单位”、“计量质检先进单位”、“执行物价先进单位”、“纳税先进单位”、“纳税状元”被团地、市委命名为“青年文明号”，团支部书记党先黎被选为出席团中央第十四届团代会代表。经理陈忠云被选为安康市第十二、十三、十四届人民代表，获得安康市“三八”红旗手荣誉称号，1997年荣获市级劳模。在新的企业观指引下，商场领导继续培育企业文化，开拓进取，力争再上新台阶。

安康市回收公司

经理　李茂琴

　　安康市回收公司创建于五十年代，地处安康市黄金路段——金州路，占地面积5500平方米，拥有固定资产1000多万元，管理人员43人，营业员250人。主要经营：废旧物资回收、拆解报废汽车，农产品收购、中药材收购，兼营五金、百货、烟酒副食批零业务。是集批发、零售、招商为一体的多功能综合性企业，多次被市政府评为“重合同、守信誉”单位。

　　供销商厦是安康市回收公司所属企业，总投资580多万元，建筑面积4000平方米。供销商厦设计新颖、豪华，是安康首家采用手扶式电梯的经营场所。五年前，安康市回收公司，由于受政策的约束，加之企业经营场所仅为几间极为简陋的平房，全公司30多名职工的生活仅靠收破烂维持生计，全年销售总额区区几十万元，职工收入微薄，人称“破烂公司”。改革开放后，公司为了改变这种落后面貌，加快公司的经济发展，根据市政府“兴商富市”的战略决策，从1993年起实施改建工程，建成了安康规模最大、设备齐全的现代化经营场所——供销商厦。

　　供销商厦营业厅一层主要经营家电、五交化、百货、鞋帽、副食、化妆品、文化用品、床上用品、儿童玩具等20余大类商品。年销售收入近1000万元，创利税30万元。严格的管理和一流的服务，取得了可喜的社会和经济效益。多次被团市委命名为“青年文明号”；被地区工会和市政府分别授于“‘八五’立功先进集体”、“重合同、守信用企业”等荣誉称号。二楼主要用来招商引资，以扩大商厦的影响，提高商厦知名度。几年来，共招商近百余户，给国家上缴税金10万元左右，多次被有关部门评为纳税先进单位、被市消协评为消费者信得过企业。三楼主营“建明牌”家俱用具及办公用品等。建明家俱以自己独特的设计、工艺和良好的售后服务，受到了消费者的青睐，产品远销西安、湖北等省市，1997年“建明牌”家俱分别荣获安康市技术监督局“质量信得过产品”、市消费者协会“消费者信得过产品”等荣誉，多次被授予“重合同、守信用”企业和“纳税先进单位”。

　  供销商厦自1994年6月开业以来，安置下岗职工和待业青年250人，先后同全国各地200多个厂、商家建立了业务关系，代销各类名优商品、品种达万余种，年销售收入1800万元，实现利税60万元左右。供销商厦依靠自身雄厚的实力和得天独厚的自然优势，以及优质的服务和科学的管理，赢得了广大顾客的赞誉与信赖。

安康市消费者协会

　  [概况]  安康市消费者协会始终坚持以维护消费者合法权益为宗旨，以维护正常的经济秩序为己任，以打假治劣保名牌，支持企业上台阶为目标，五年共受理消费者投诉1275件，做到了件件有着落，事事有结果，结案率达99%，为消费者挽回经济损失500多万元，为企业排忧解难，扶持帮助创经济效益上亿元。“消协”年年获全省先进，并被授予“全国保护消费者合法权益先进单位”。副秘书长兼办公室主任胡宗乾和恒口消协分会分别获全省保护消费者合法权益“先进工作者”和“先进单位”。

　  [抓队伍，建立建全投诉网]　　针对全市人口多、面积大、情况杂的实际，市消协经过几年的调查研究和实践，经过反复研究决定；按照经济区域设立消协分会和消费者投诉站，方便消费者投诉，及时处理损害消费者合法权益权的行为，为广大消费者伸腰壮胆。在市政府和工商局党委的重视支持下，先后在全市建立了17个消协分会，并聘各工商所所长为消协分会会长。从而使侵犯消费者合法权益的事件就地就能得到严肃的处理，为净化市场流通秩序打下了坚实的基础。

　  [抓宣传，提高自我保护力]　打假治劣，保护消费者利益，必须在提高全民依法保护消费者自身的合法权益的能力上下功夫。为此，市消协通过多形式广泛宣传《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》。共印发学习材料和书写、贴标语10万余册（份），使广大群众自法自我保护的能力大大提高。

　  [抓投诉，大小案件无积压]　五年来，市消协始终坚持投诉一件、受理一件、调查一件、及时处理一件，让消费者满意。五年来共受理投诉1275件，查结1273件，结案率为99%，为消费者挽回经济损失500多万元。

　  [抓服务，保驾护航促发展]　市消协在理直气壮地维护消费者合法权益的同时，主动拓展和大胆探索消协工作的新路子。通过宣传引导企业提高产品质量，不造假，不售假，合法公平竞争，通过培养不断树立先进典型，以榜样的力量带整片。近五年来，先后评出人民商场等60多个单位为“维护消费者合法权益先进单位”，泸康酒业有限责任公司等一批生产厂家生产的30多种产品为“消费者信得过产品”，还评出30多名企业厂长、经理为“维护消费者合法权益先进个人”，并推荐徐远胜等50多名个体户和私营企业为省级消费者信得过个体户和“经营企业。”泸康酒厂在泸康酒被评为消费者信得过产品后，一步一个新台阶，泸康酒成为全省名牌产品，如今，一个守法经营，争先创优，公平竞争树企业形象的氛围正在兴起。　　（张树根）

（七）外地在安企业

陕西伟志集团股份有限公司安康商贸公司

　　成立于1987年4月的陕西伟志集团股份有限公司，目前拥有20多个子（分）公司，员工2500多人，从日本、西德引进的多条服装生产线，年产西服近60万套，是西北地区最大的服装生产厂家。

　　1997年12月，伟志集团安康商贸公司在安康应运而生，该公司是伟志集团股份有限公司投资100万元在安康地区组建的集服饰加工、团体订做、销售服务于一体的具有独立法人资格的经济实体，现有员工30人。经营商品主要面向工薪阶层，兼顾高、低收入消费者的购物需求。

　　安康商贸公司在全面实施伟志集团一贯坚持的“不满意便退钱”、“你穿我洗我熨”和“无忧购物”等服务承诺的基础上，推出“先客之忧，后己而乐”的承诺，旨在实践伟志集团董事长、总经理向炳伟先生“善、诚、智、勤”的企业理念，传播和弘扬伟志“顾客永远是对的”、“顾客满意为止”等独特的企业经营精神，为丰富安康人民的物质文化生活，与各界朋友全方位合作，展业图荣，不断发展。

　　经理：朱培德

　　电话：3222083　3222969

　  地址：安康市区金州南路68号

伟志服装历年所获殊荣

　　1989年，“伟志”毛料西服被评为陕西省质量第一。

　　1989年10月，“伟志”牌毛茌呢男西服套装被陕西省人民政府定为“省优质产品”。

　　1991年7月，“伟志”牌全毛夹大衣获得陕西省服装鞋帽行业产品质量专业评比小组“优秀设计奖”。

　　1994年5月，“伟志”西服获美国匹兹堡国际博览会铜奖。

　　1994年10月，“伟志”西服获中国首届服装展示交易会“消费者信誉金奖”。

　　1994年11月，“伟志”牌男西服被“三秦质量万里行组委会”推荐为“陕西省名优产品”。

　　1995年4月，伟志产品被陕西省消协评为“消费者信得过商品”。

　　1995年11月，伟志毛涤男西服被陕西省服装行业协会，省技术监督局评为“省名牌服装”。

　　1996年12月，“伟志”牌西服被陕西省名牌战略指导委员会授予1996年度“陕西名牌”称号。

　　1997年4月，“伟志”西服被陕西省人民政府授予“陕西名牌”。

　　1997年10月，“伟志”西服荣获“97四川省质量信得过产品暨畅销商品品牌”称号。

　　1998年7月，“伟志”牌全毛男西服荣获国家“纯天然纤维含量标志”和“国家优质产品”称号。

　　集团公司所获主要荣誉：

　　1992年7月，被陕西省乡镇企业局评为“省优秀乡镇企业”。

　　1994年4月，被中国社会经济调查研究中心评为“94公众信誉良好企业”。

　　1994年12月，被“全国产品服务质量消费者跟踪调查活动陕西组委会评为“保护消费者权益模范单位”。

　　1995年9月，被国家工商局列为“全国最大500家私营企业”之一。

　　1995、1996年，是西北地区唯一进入产品销售收入和利税总额全国服装行业双百强的企业。

1997年12月，被中国质量管理协会用户委员，被评为“’97用户满意服务”企业，同时，作为唯一一家民营企业被中国纺织总会评为1997年“全国纺织行业质量效益型企业”。　　（朱培德）

（八）教　　育

安康师范专科学校

　　安康师范专科学校，创建于1978年，位于安康市育才路。学校原名“陕西师大安康专修科”，1984年经陕西省人民政府批准改为现名。是安康地区唯一的省属全日制普通高校。

　　学校现有占地面积4.3万平方米，校舍面积4万平方米，图书馆藏书14.5万册，各类期刊700余种，仪器设备资产值200余万元。有现代化的计算机中心和语言实验室各1个，物理、化学实验分室15个，拥有微机90台，已形成计算机教学网络。现有教职工250余人，其中，副教授及其他高级专业技术职务23人，讲师及其他中级专业技术人员106人，有长期聘用的外籍教师2人。目前在校各类学生1800余人。

　　学校始终坚持为地方基础教育发展服务的宗旨，坚持以师范教育为主，同时利用优势，发挥所长，积极为地方经济建设培养其他各类管理干部和技术人才。现设有数学、物理、化学、中文、政史、英语等6个师范专业和文秘、计算机应用专业及生物教育、应用化学、财务会计、美术教育等4个大专班。学校设有成人教育部，有函授学生600余人。积极发展高等职业技术教育，现有大专学生80人。学校始终坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持全面贯彻党和国家的教育方针，把坚定正确的政治方向放在首位，不断加强德育工作，狠抓校风、教风、学风建设，更新教育观念、深化教学改革、努力提高教育质量。打好基础、坚持标准、扬长避短、办出特色，建校二十年来共为社会输送各类人才4000人。学校高度重视师资队伍建设工作，教师整体素质逐年提高，目前毕业及在读研究生人数已占教师总数的百分之十左右；学术研究取得可喜成绩，承担省教委科研任务五项并取得了阶段性成果；共出版学术专著和各种教材50余部，发表论文400余篇，其中多项获得省、部级奖励。

　　目前，学校教育正在从单纯知识技能型向素质型转变，开拓、进取、求实、创新的校风已经形成，精神文明建设硕果累累，1994年、1997年分别被评为市级文明单位和地级文明单位。1998年适逢学校二十岁生日，学校在总结二十年办学经验的基础上，积极推进面向新世纪教学内容和课程体系的改革。全体教职员工正在为全面实现学校“九五”规划而努力，以崭新的姿态跨入二十一世纪。

　　地址：陕西省安康市育才路92号

　　邮政编码：725000

　  电话：0915-3214835　传真：0915-3214008

安康教育学院

　　安康教育学院创办于1983年，是一所成人师范专科学校，座落在安康地委机关东南侧，与著名的香溪风景区毗邻，办学已有15年历史。经过十五年地发展，教院已初具规模，全院现有教职工94人，其中高级职称8人，中级职称45人；设有大专政教、中文、数学、英语四个专业，近几年面向社会多种形式办学，新开有大专自考和计算机应用、会计电算化、英语和计算机、公关与营销等成人中专；现有师训大专脱产、成人中专、高师函授、高师卫电各类在校学员（生）3087人。校园占地面积36亩，建筑面积1.2万平方米，校园布局合理，建筑造型新颖，格调庄重和谐，教学办公生活条件配套，交通水电通讯设施齐全，环境幽雅，景色宜人，是教师进修和学生求学的理想场所。

　　经过十五年地辛勤耕耘和艰苦探索，教院人逐步走出了一条具有自己特色的办学路子。

　  一、坚持师训方向不动摇，全心全意为安康地区基础教育服务。教院应基础教育发展的要求而诞生，十五年如一日，高扬师训旗帜，想基础教育之所想，急基础教育之所急，为安康地区乃至陕南培养了一批又一批高质量的中学师资和教育行政管理干部。据统计，教院自创办以来，先后举办中学教师短训班25个，已结业学员926人；办中小学校长短训班21期，共结业学员570人次；初中教师大专学历培训班招生14届，已结业学员995人；承担陕西师大和省教院安康学区11个专业的本专科函授学员的组织管理与面授考试，已结业本专科学员2067人；承担省高师卫电教育，已结业专科学员1240人。十五年过去了，我区师资状况发生了翻天覆地地变化，全区初中教师学历达标率已由建校初的12%上升到97年底的68.29%，还有相当数量的小学教师也取得了大专学历，高中教师的学历状况也有了明显改善，从而为提高基础教育质量和“普九”的顺利实施，提供了坚实的师资保证。随着中学教师学历达标任务的完成，继续教育已在全国各地徐徐启动，教院人敏锐地意识到这将是师训院校跨世纪的一项历史重任，而今他们正在为承担继续教育的重任秣马厉兵。

　　二、狠抓师资队伍建设，一支师德高尚，业务过硬，结构合理，数量充足，专兼结合的教师队伍初步形成。教院创办之初，教师全部依赖师专，1986年单设后，教师成了办学的一大难题，为保证教学质量，学校先后从省教院、陕西师大，西北大学，西北政法学院，西安外语师专等兄弟院校聘请60多位正副教授、讲师来院讲学，同时下决心建立自己的教师队伍，一是从兄弟学校调入一批专业功底扎实、教学经验丰富的中年教师，直接从本科院校接收一批优秀毕业生到校任教，二是选送教师外出进修或下中学锻炼提高，三是实行老教师传帮带。通过十余年的发展，已建成能够适应自己办学需要的教师队伍。全院现有专任教师50人，其中副教授8人，讲师35人，助教7人。为提高教师业务素质，学校先后派送21名教师去北京大学、陕西师大等名牌大学进修，选派2名教师出国进修，参加国家教委AFS项目国际文化教育交流，10名没有中学教学经历的教师，先后被送往中学任教锻炼。此外学校非常注重教研和学术交流，建校以来先后有美、英等国的4名外籍教师到院讲学，进行学术交流，学院办有院刊，定期出刊，定期举办教育科研作品选展，科研气氛浓郁，近年来已有相当数量的教学科研论文在国家和省地刊物上发表。

　　三、坚持“质量立校，管理兴校”，实行大中专课程中学管理。一是全面贯彻党的教育方针，各育并举，德育为首，加强师德教育，培养敬业精神，两代师表一齐抓，全面提高学员的思想道德素质、业务素质和身体心理素质。二是强化教学常规管理，严格维护课表和作息时间表的权威性，向课堂50分钟要质量，制订了《教师工作规范》和《课堂教学规范》，要求教师认真备课，认真讲课，认真辅导和批改作业，对学生管教管导，学校定期检查，杜绝教学事故发生。三是严格班务管理和学生管理，教务处、学生科、团委、班主任各负其责，分工协作，密切配合，形成了健全有效的学生管理网络。学校重视新生入学教育，实行新生军训制度；重视班主任工作，实行了班主任聘任制度、责任制度和奖励制度；学校坚持开展“创先争优”活动，每年评选表彰三好学生、优秀学生干部、优秀团员和优秀团干部，及时教育处理违纪学生，“敬业、奉献、求实、创新”的校风正在形成。毕业学生得到了社会的广泛认同，70%成了中学教学骨干，还有相当数量的毕业学员走上了教育领导岗位。

　  四、不断深化内部改革，主动适应市场经济发展的要求，多层次多形式办学，增强学校活动力。教院作为师训院校，主要担负着初中教师脱产学历培训、中小学校长短训、高师函授和高师卫电四大任务。进入90年代以来，师训脱产培训的生源匮乏，国家师训经费投入不足，给教院的发展带来了前所未有的困难，如何战困难，度过难关，这是对教院人的一次严峻考验，他们认识到唯一的办法是改革，只有改革才能度过难关，求得教院的生存和发展，从92年起，学校充分挖掘内部潜力，走多种形式办学的路子，与省地兄弟院校广泛开展联合办学，通过举办职教班、高教自考辅导班和成人中专班等多种方式，广开办学门路，大大拓宽了办学渠道，为教院的发展带来了新的机遇。实践证明，在坚持抓好师训的同时，面向社会多形式多层次办学，不仅有利于深挖内部潜力，提高办学效益，使现有的人力物力得到更充分合理的利用，而且补充了师训经费不足，为师训工作提供了一定的物质保证，同时也为安康地区培养了更多的建设人才，从而产生了一石数鸟，一举多得的好效果，使一度萎靡不振的教院焕发出了勃勃生机。

　　五、重视硬件投入，实行滚动发展，不断改善办学条件。教院是新办学校，非常重视硬件建设，他们在地委、行署和主管局的支持下，借房开始办学，白手起家，逐步建立起了自己的教学基地，尤其是近几年，教院的硬件建设得到了长足发展，仅1996年一年，就自筹资金完成硬件建设投资170万元。目前，教院已拥有教学楼、图书楼、办公楼、学生公寓楼、教职工住宅楼、礼堂共7幢，另有若干生活辅助用房，建筑面积达12000余平方米，馆藏图书近50000册，微机室、语音室、闭路电视等现代教学手段基本满足教学需要。办学条件的改善，吸引了更多的学子前来就学，这不仅提高了办学的社会效益，也带来了一定的经济效益，为学校的持续发展提供了财力支持，经过十五年滚动发展，学校已拥有固定效益1000多万元。

　  今天的教院已今非昔比，她犹如一个呱呱坠地的新生儿逐渐进入了成年。伴随她的成长，留下了一串串属于她的光荣与骄傲——学院多项工作受到上级政府和有关领导部门的表彰，院党委曾连续四年被评为地区教育系统先进党委，1996年当年申报当年顺利通过验收成为市级文明单位，1997年被地委行署评为“创佳评差”最佳单位。今年全院上下，正在争创地级文明单位。学院的奋斗目标是，发挥优势，齐心协力，尽快把教院建成全区的教师培训中心、干部培训中心、图书资料中心、教学研究中心和电教实验中心，并步入省级文明单位行列。　　（安康教育学院）

陕西省广播电视大学安康分校

　  安康电大分校是经省政府1986年第32次常务会议审议批准，地区行署领导下由地区教育行政部门归口管理的一所高等学校。自1979年创办以来，在地委、行署的重视和支持下，经过多年努力，我区电大教育从无到有，由小到大，逐步形成一个较为完善的教育体系，成为安康地区高等教育的一个重要组成部分。安康电大分校先后开设了理、工、农、医、外语、经济和文史类大专36个专业；师范、医疗、护士、丝绸工艺和公安管理中专7个专业；举办了会计师、审计师、检察、档案、计算机在银行中的应有、会计电算化和公务员电脑培训等7个行业的岗位培训、专业证书教育和继续教育。目前在校大中专共计1 6个专业，1157名学生。十九年来共毕业了15届2614名大中专学生；岗位培训3896名非学历教育学生。这些学生在安康地区各条战线上发挥着骨干作用，涌现出一大批优秀企业家、公务员和专业技术人员，为安康的经济建设和社会主义事业做出了积极贡献。　　（安康电大分校）

安康经贸管理专修学院

董事长　李　刚

　　创建于1995年的安康经贸管理专修学院，是经省、地教委、省劳动厅批准的一所集大专、中专、职业教育为一体的综合性全日制民办高校。学校地处安康市鼓楼东街，现有教师75人，其中教授、讲师25人，在校生600余人，校舍200余间。学院先后与省电大、省经济管理干部学院联合办学，是安康地区规模最大的民办学院。学院实行董事长理的院长负责制。

 　 [办特色院校，育复合人才]　学院坚持“团结勤奋、开拓进取”的校风和“艰苦奋斗，勤俭建校”的原则，采取“专业十素质十技能”的叠加式教学模式，以“振兴安康经济，教育兴国”为己任，创造出符合社会需要的育才方式。学院吸取先进的教学经验，积极维护、推广实例教学法、注意培养学生独立思考能力，充分发挥其创造性，培养学生解决问题和实际操作能力。

　  [以市场为导向，严格教学管理]　学院根据市场需求，设计算机应用、工企管理、计算机、会计、公关文秘、市场营销、会计电算化、饭店管理、法律、幼师、电脑培训、无线电、制冷修理等专业。灵活的专业，把高等教育自学考试与专业和现代技能培训合而为一。几年来，学院不断加强教师队伍建设，聘请有教学经验的教师，鼓励年青教师进行高一级学习，采取老、中、青三结合，专兼职并举的用人制度。学院向每位教师提出“内强素质、外塑形象”的要求，处处为人师表。为了创造良好的教学环境，该院先后投资40多万元，购置686微机和多媒体计算机30多台，各类教学实习用品500多台（件）以及相应的办公设备。

　  [注重社会效益，广开就业门路]　学院面向市场培育优秀人才，以优质教学质量，保证了“招得来、留得住、送得出”。自1995年以来学院先后向社会输送电脑、营销、文秘、广告、装潢、财会、家电维修等各类技术人才1600人，其中有100多人先后被聘任为厂长、经理等要职。历届毕业生被推荐到北京、上海、广东、福建、武汉、西安及安康各县（市）等企、事业单位就职。在社会上赢得了广泛的好评，被誉为“管理人才的摇篮、青年成长的队梯”。

安康经济培训大学

董事长：冯永林

　　安康经济培训大学创建于1992年，是地区民主党派民进主管的一所全日制综合性民办高校，也是经省教委批准的陕西省高等教育学历文凭授证试点单位之一，成为除了西安地区之外唯一获此资格的学校，也是国家教育部核准的145所颁发国民教育学历文凭试点学校之一。学校实行董事长领导下的校长负责制。

　　安康经济培训大学立足于学生素质教育，把学生的修身养德和学习文化知识相结合，理论学习和实践技能相结合，教育的目的就是培养学生会生存和发展，并相应提出“仁、诚、智、勤、韧”五字校训。学生在校除了要求学好专业课外，各专业都开设公共关系学、市场营销、企业管理、计算机应用等公共课，以拓宽学生的知识面，努力使学生成为多面手，通才，具有广泛适应性。

　　安康经济培训大学拥有一支敬业精神强、素质高、专兼职结合的教师队伍，任课教师45人，其中有副教授职称24人，讲师17人，学校教学设施齐全，有装备先进的微机室和固定规范的实习见习基地，突出职业教育特色、学以致用。

　　学校教学以市场需求为核心。创办以来，始终把培养符合市场经济需求的跨世纪竞争型、复合型实用人才，作为学校的教学目标。学校以“科学的思维方式十良好的文明习惯十扎实的专业知识十实用的办事技能”为办学模式，取得了良好的社会效益。几年来，已向社会输送1500余名毕（结）业生，大多数已成为岗位骨干，有40多人现已当上了经理，95%以上的学生都找到了较为理想的工作。97级法律、财会、营销、财会电算化4个专业200多名毕业生，已全部被用人单位录用。

　  良好的教学条件，端正的教学态度，使安康经济培训大学愈加光闪夺目，已从众多的民办院校中脱颖而出。

安康师范学校

　　安康师范是一所实现办学条件标准化、初步启动现代化，并顺利通过1997年10月国家教委联检的中师标准化学校和地级文明校园。

　　学校始建于1929年春，原名陕西省立第七师范学校，后改名兴安师范、安康师范至今（简称安师）。1933年中国共产党即在学校进行革命活动，1938年中共安康地区第一个地下党支部——兴安师范党支部在校成立，后以此为核心成立中共陕东南工作委员会。支部成立后，为传播革命真理，培养进步青年做出应有的贡献。近70年来，为安康地区培养了20000余名合格人才。安师一直享有“革命摇篮”和“园丁摇篮”的盛誉。

　　学校占地56亩，拥有教学楼、图书馆、大礼堂、学生宿舍楼、职工住宅楼等建筑面积达27211平方米。馆藏图书量6万余册。1933年设立安师附小，为学生提供了得天独厚的教育见习、实习条件，并以一流的教学管理和教学质量成为安康地区基础教育的一面旗帜，省级重点小学。为了加强科技启蒙教育，学校先后装备了486型微机54台和用于教学的闭路电视系统。建立了54座语音室，更新了电化教学基础设施，做到了三机即彩色电视机、投摄仪、收录机进教室。近年来学校投资500余万元加强了校园标准化的软、硬件建设。功能齐备，容纳千余人的大礼堂已成为安康地区政治文化的活动中心。省、地市多次在该校礼堂举行重大节日集会或文艺表演。学校投资100余万元装备艺术教学设备，配备钢琴59台，手风琴、风琴140余台，弦乐和管乐100余件，成为安康地区立足艺术教育高起点，大投入的典范。艺术楼的投入使用，使安师的艺术教育走上了正规化、科学化和管理轨道，且成为安康地区集教学、排练、绘画、展览、演出、监测于一体的艺术教育中心，同时也是安康地区美术、音乐师资培养的重要基地。特别是音美专业师资力量雄厚，艺术功底扎实，为安康地区培养了一大批高素质的中小学艺术师资力量。在陕西省中师首届声乐大赛中，安师师生俩技压群芳双双获得第一名，充分显示了安师的教学师资实力和教学实绩。

　　学校师资力量雄厚，拥有一支学历层次高，年龄结构合理，思想表现好，业务能力硬的教师队伍。学校有教职工184人，其中高级讲师27人，讲师及中级职称62人，有教学班22个，在校学生1096人。目前学校设制普师、美术、音乐三个专业。同时为支持发展职业教育事业，平利、旬阳两所职中从96年始挂靠安师开设中师班，以缓解普及九年义务教育师资的匮乏局面。学校投资40余万元用于加强校园文化建设。一举实现了校园“五化”标准。即：校园绿化、美化、人文景点化、路灯亮化、道路硬化。现在校园绿草茵茵，花木蒇蕤，姹紫焉红，四季如春；花坛景点，艺术长廊环绕，小桥流水，曲经通幽，成为花园式学校。

　  安师突出培养目标，加强德育、强化素质，不断深化教育教学改革，教育教学质量稳步提高，校园标准化、现代化日新月异，逐步形成了自己的办学风格和特色，办学成绩硕果累累。1994年学校获市级文明单位；1995年获安康地区绿化美化达标单位；1996年获地级文明单位和地级安全、卫生先进单位；1997年被陕西省体委授于“群众体育活动先进单位”。　　（项翼金）

安康第二师范学校

校长　蔡代平

　　安康第二师范学校1985年创建，位于安康市建民镇七里沟村，占地100亩，现有教职工166人，任课教师110人，其中高级讲师15人，讲师49人；开设有普师、幼师、音乐、美术、体育、电教、财会、计算机应用、民办教师等专业，教学班36个，在册学生1836人。已成为全省一个规模较大，学生较多，且具有多专业、多规格、多层次的中等师范学校。

　  一、解放思想，更新观念，主动适应安康的发展

　　在改革发展上实现四个转变：一是由过去政府要学校办学转变到学校自己要办学，不等不靠，主动要政策，走改革发展之路；二是由过去关门办学转变到开门办学。办学注重从安康发展实际出发，主动适应安康基础教育的发展，主动适应安康经济发展，主动适应社会主义市场经济的需要；三是由过去的一手抓转变为“两手抓，两手都要硬”。坚持既抓标准化建设，又抓现代化建设，使学校工作年年都上新台阶，实现新跨越，缩短了与省内外先进学校的差距；四是由过去墨守陈规、四平八稳、亦步亦趋转变为敢想、敢干、敢冒，力求步子稳妥。

　　二、抓住机遇，加快发展，高起点切入。

　　初创的二师，校园无围墙，杂草丛生，环境脏差，加之，远离城区，交通不便，办学条件极为艰苦。

　　面对一穷二白的现实，二师人在地委行署的正确领导和支持下，以“发展才是硬道理”为动力，采取向上级要政策、向银行贷款、发动教职工集资、组织师生参加义务劳动等措施，迅速改变了“一穷二白”的面貌，逐步实现了办学条件标准化，并启动了现代化。

　　1．加快教学用房建设。1988年投资75万元建成一幢3625㎡、拥有24间普通教室和三间大教室的教学楼，1993年投资30万元，兴修了面积达540㎡（含180座阶梯教室和64座多功能语音室各一个的教学楼附楼）；1996年以来共投资1040万元，先后建起了艺术楼（面积为3061㎡）、图书实验楼(面积为3459㎡)和两幢学生公寓楼（面积共6350㎡），科教楼（面积为2886㎡）也正在筹建之中。

　　2．加快教学设备建设。经过努力，体育、音乐、美术器材比较齐备，拥有多功能的体育健身器械一套，风琴167台，钢琴67架，学校已建成多功能语音实验室、多媒体计算机室和电教室，拥有586型计算机68台，64座多功能语音设备；现、化、生仪器比较齐备；图书馆藏书基本上能满足师生开展教学教研和课外阅读之需要。

　　3．注重加快运动场地、校园“四化”及“安居工程”等建设，为师生营造良好地生活学习环境。

　  三、加强青年教师队伍建设，迎接新的挑战，开创学校未来。

　　学校的教师队伍和学校一样年轻。截止1997年底，36岁以下的教师占专职教师人数的69%。从建校之日起，就将加强教师队伍建设，特别是青年教师队伍的建设置于重要位置，常抓不懈，收到显著效果。

　　首先，加强思想道德教育，提高教师的思想道德素质。一是建立健全思想政治工作领导小组，及时研究新情况、解决新问题；二是充分利用业余党、团校阵地和党、团组织活动，培养一批思想道德教育骨干；三是建立健全党委中心学习组学习等制度，定期组织全体师生学习邓小平理论，确保邓小平理论进教材，进课堂，进师生头脑；四是坚持一月有一个思想教育重点的作法，使思想政治工作常抓不懈。

　　其次，加强业务培训，提高教师的教学业务水平。一是严把教师调入关。二是坚持任课教师必须过学历关、教材教法关和教学基本功关。三是广泛开展“三课”、“一赛”、“评四优”活动。四是坚持“三字一话”的基本功考核。五是广泛开展教学质量评估、中师素质教育等课题的研究。

　  四、深化教学改革，提高教学质量，培养全面发展、一专多能的小学教师。

　　二师在实施国家教委颁布的中师教学新方案、新大纲过程中，逐步走出了一为主（即突出必修课的主体地位）、两渗透（即渗透德育、渗透科技）、三结合（即必修课和选修课结合、课堂教学和课外活动结合，课外活动和教育实践结合）、四位一体（即必修课、选修课、课外活动、教育实践四位一体）的教学路子，着重抓了科技渗透教育：

　　1．坚持以课堂教学为主渠道。一是劳技课突出科技教育。结合本地区实际，重点开展花木栽培、平菇培植等科技教育和实践活动。二是主要学科加强科技教育。地理课加强了人口与环境、人类与海洋、人类与生态平衡、地质科学等方面的教学；理、化、生学科主要介绍天文科学、边缘科学、生物工程等现代高科技发展动态，还简介了历届诺贝尔化学奖、物理奖、生物奖得主，讲授生物界的进化等科技知识。三是体、音、美教学力求渗透科技教育，如介绍体育科技史，加强学生运动心律的测量；通过幻灯片介绍中外建筑史；制作音乐四分之三、四分之四节拍板等。总之，通过课堂教学这个主渠道，加强了科技思想、科学知识教育，使学生在课堂教学中受到潜移默化的教育，科技观念、科技意识明显增强。

　　2．坚持以选修课为主途径。为了适应科技教育的新形势，我们开设了《现代科技知识》、《环境与化学》、《土壤与化肥》、《植物栽培》、《电子技术》、《家电维修》、《小学自然常识教学法》、《电与生活》等选修课，为学生提供接触科学技术知识的殿堂，培养了他们爱科学的浓厚兴趣。

　　3．坚持以课外活动为主载体。我校将“园丁科技教育行动”和“青少年生物百项活动”作为课外活动主要内容常抓不懈，向全体学生提出“七个一”的要求，即每学年每人读一本科技书，完成一件科技小制作，撰写一篇科技小论文，出好一期科技宣传板报，学一门科技新技术，写一篇科技调查报告，制作一件生物标本。通过几年的实践，大多数学生掌握了一门实用技术。据统计，近年来共写出科技论文、科技调查报告2000余篇，办科技板报专栏1000块，完成科技制作1000件，制作小学自然课教具149件，完成生物标本制作500余件，制作教学幻灯片200多张。

　　二师的科技活动和生物百项活动多资受到地区科协、地区教育体育局的表彰，省电视台、安康电视台、安康教育电视台、安康日报等几家新闻单位先后进行了多次报道。

　　五、加强科学管理，建立优良校风，提高办学水平。

　　牢固树立“质量立校，管理兴校”的思想，在注重加强党委自身建设、加强中层干部教育管理的同时，特别注重加强师生的教育管理，做到党、政、工、团齐抓共管，已形成“五支队伍（即中层干部队伍、党员队伍、班主任队伍和班、团干部队伍）“五大阵地”（即课堂教学、业余党校、业余团校、校园广播和各种板报专栏）、“五个系列”（却党委抓党支部，党支部抓党员；教务处抓教研组，教研组抓教师；学生科抓班主任，班主任抓学生；团委抓团支部，团支部抓团员；工会抓工会小组，工会小组抓会员）的管理体系。

　  13年来，学校已为社会输送各类合格人才4050人，学校先后荣获省委、省政府“文明校园”，省教委“先进师范学校”，“社会治安综合先进单位”等省、地授予的称号70多项。

安康地区卫生学校

校长　陈月安

　　安康地区卫生学校创建于1960年，是安康地区唯一一所中等卫生学校，也是陕西省省部级重点中专学校之一。学校地处陕南重镇安康市育才路，校园占地面积3.2万平方米，校内规划整齐，环境洁净幽雅，是莘莘学子读书学习的理想之地。

　　安康地区卫生学校创建30多年来，始终坚持社会主义办学方向，坚持“高标准办学、高质量育才、高水平管理、高效益发展”的办学方针，不断深化改革，开拓进取，为社会输送了数千名各类中、高级卫生人才，学校的规模也得到了长足的发展。学校现设置“两部一院”，即大专部、中专部和附属医院，教工、医疗人员300余人，其中高、中级人才100余人，在校学生2000多人，基础设施初具规模，专业技术人才比较密集，融教学、医疗、科研于一体。学校大专部开办有临床医学、高等护理、临床检验等专业以及电大、成人自考、函授等班；中专部设有西医士、计划生育医士、助产士、护士、临床检验、药剂、影像、医药市场营销等专业。全校有教研室15个，临床实验室22个，实验实习自开率95%以上，并设有先进的电脑题库、计算机实习室、语音实习室、电教中心等。此外，学校还开办过西医士、中医士、妇幼医士、放射医士专业和西学中、内科、外科、病理活检、医学英语、医护等成人教育培训班。1986年西安医科大学在学校开办临床医学校外大专班。1989年正式建立西安医科大学安康分校，1997年成立了西安医科大学成人教育学院安康函授部和西安医科大学社区医学院安康分院。学校附属医院有设备齐全可满足教学和人民群众医疗需求的门诊大楼，6层200张床位的住院大楼正在建设之中。

　  学校教学、医疗人员潜心投入教学和科研工作已蔚然成风，且已结出丰硕果实。仅“八五”期间，学校在全国省级以上期刊共发表学术论文80多篇，主编、参编教材100余人次，出版发行《内科学》、《传染病及流行病学》、《生化学》和《医学心理学》等教材及著书共22种。事业的发展，促进了教学技师的稳步提高，学校先后多次在西安医科大学和上级主管部门组织的大、中专统考中获得第一句的优异成绩，COME教学改革取得了可喜成果，得到了国家卫生部和国内外医学教育专家的较高评价。先后有8个省市的30多所兄弟学校来校考察交流，世界卫生组织的官员和美国新墨西哥洲医学院的专家也多次到校考察指导。学校被陕西省卫生厅授予“医学教育先进单位”、“改革先进单位”、“优秀学校”、“成人教育先进单位”，被安康地委、行署授予“文明单位”、“先进单位”，被国家卫生部命名为“文明建设先进单位”，被陕西省政府批准为“省部级重点中专学校”。

陕西省安康中学

校长　徐新仁

　　陕西省安康中学创建于1930年春，原名陕西省立第七中学，1934年改称陕西省立安康中学，新中国建立后改为现名。1960年始定为地、省重点中学，1989年定为省培养体育后备人才试点学校，1990年列为陕西省十三所创一流中学的学校之一。她坐落在安康市育才路中段，校园绿树成荫，环境整洁幽雅，校舍布局井然有序。校园呈长方形，南北长310米，东西宽160米，地形南高北低，高差约为7米。总占地面积28000平方米（72亩）。其中田径、球类运动场15660平方米。改革开放以来，相继建成教学、办公、住宅楼6栋，大礼堂一座，总建筑面积18000平方米。建筑总面积2030平方米的学生宿舍楼即将竣工。教学实验设备、体育器材齐全，语音室和微机室的设备基本满足教学需要。图书馆藏书5万余册，每年订报刊资料250余种。

　　现有教学班28个，在校学生近2000人，教职工135人，其中高级教师38人，一级教师51人，专职教师中，大学本科以上学历的占85%。近10年来，受到地区以上表彰的41人，受到省以上表彰的13人，获特级教师称号的3人。

　　具有民主、进步传统的安康中学，在长期的办学中形成了“勤奋、严谨、求实、创新”的学风和“朴实、谦逊、团结、奋进”的校风。迄今，已毕业初、高中学生一万八千余人，为安康地区建设和发展做出了巨大的贡献，特别是近几年来，坚持全面贯彻党的教育方针，牢固树立，“质量立校，管理兴校”和“育人为本，德育为首，教学为中心”的办学思想，着眼素质，强化管理，重视三支队伍建设，深化教研教改，积极开展赛教、说课、评选教学能手和岗位练兵活动。重视第二课堂活动的开展。在体育上，坚持以普及促提高，以提高带普及，把体育课教学与开展达标训练结合起来，开展群众性体育活动与抓运动队训练结合起来；在校园建设上，坚持环境育人。学校认真加强精神文明建设，制定了《1996-2000年精神文明建设规划》、把学校精神文明建设的任务，概括为灵魂、师表、德育、素质、楷模、环境六大工程。积极开展多种形式的爱国主义、集体主义和社会主义教育活动，重视党员队伍、教师队伍和管理人员队伍的建设，扎扎实实在改善办学条件、提高教学质量、狠抓素质教育上下功夫，取得了显著成绩，先后被授予“全国先进体育传统项目学校”、“陕西省教育系统‘创佳评差’活动最佳单位”、“陕西省爱国主义教育先进单位”、“陕西省文明单位”、“省文明单位标兵”等称号，连续四年被评为“地区高中教学先进单位”。1997年4月学校又被省精神文明建设指导委员会确定为“窗口行业示范单位”。

　  今天，全校师生员工更加精神振奋，为“办好重点当好窗口，面向未来争创一流”而努力奋斗。

安康中学向全区人民报喜

　  1997年，安康中学高考创建校67年来最好水平，上省线227人，其中达重点线137人，电大、高中专线以上共460人。上线人数占考生总数80.3%，考生吴贝贝、唐堑、张媛媛分别以866、821、775的总分名列地区理工、文史、外语类第一名。有9人分别被清华、北大、人大、复旦、南开等大学录取。

安康地区盲哑学校

　　安康地区盲哑学校成立于1959年，1962年停办，1978年恢复重建，1981年开始招生，是地区唯一的全日制（寄宿）特殊教育学校。位于安康市育才路99号，校园占地面积8120平方米，建筑面积4766平方米，教学、生活等设施齐全。现有教职工25人，其中高级职称1人，中级职称13人。

　　学校的培养目标是：把残疾儿童、少年培养成为残而不废，自食其力的劳动者。

　　学校的发展目标是：利用三至五年时间，把学校建设成为安康地区集学前教育、义务教育、初、中等职业教育和培训就业为一体的残疾人教育基地。

　　为实现上述目标，学校从以下五个方面加大发展的力度：

　  一、建设一个强有力的领导集体。（略）

　　二、克服困难，加快学校建设的步伐。1997年9月，1589平方米的特教楼建成并交付使用。1998年9月新建的职教楼和学生宿舍1546平方米交付使用，同时把旧楼房粉刷一新。1998年8月利用助残款新购课桌凳150套，架子床30套，购伟人画像80幅，装修了供学生上课用的律动室，更换了开水炉。打水泥地面400平方米，植树60棵。目前，一个“三园”（学园、乐园、花园）式的特教学校已初具规模。

　　三、素质教育，硕果累累。学校根据残疾人具有功能补偿的特点，十分重视残疾学生的素质教育。

　　1997年在残疾人文艺汇演中，余海涛编导的《小看戏》、《青春的鼓动》分别荣获全省编导一、二等奖，《追社火》在全国获指导三等奖。美术教师杨晓丽1996荣获第一届陕西省少年儿童科学幻想绘画展优秀辅导教师奖和先进个人奖，同时获安康地区优秀辅导教师奖。1997年在全国“同仁杯”少年儿童书画大赛中获“园丁”奖。在第二届陕西省残疾人书画艺术作品展中获优秀辅导教师奖。1998年在安康地区首届学校艺术节中获美术辅导二等奖，在安康市首届中小学生美术书法展览中获优秀辅导教师奖。1997年学校参加陕西省特教赛教的2名教师，包玉兰获一等奖，屈先花获二等奖。

　　学生勤学苦练，全面发展，成果突出。19 97年由残疾学生表演的《小看戏》、《青春的鼓动》在陕西省残疾人文艺汇演中分别荣获一、二等奖。1996年龙永萍美术作品《海上立交桥》分别荣获全省少年儿童科学幻想绘画展一等奖和全国二等奖。1997年在全国“同仁杯”少年儿童书画大赛中我校有2名学生获二等奖，14名学生获优秀奖。在第二届陕西省残疾人书画艺术作品展览中有二名学生获二等奖。同时有7名学生作品送往日本参加中日友好都市国际交流书画展。1998年在安康地区首届学校艺术节中，盲校有2名学生分别获二、三等奖，有24名学生获纪念奖。在安康市首届中小学生美术书法展览中，盲校有一名学生获一等奖，4名学生获二等奖，16名学生获三等奖，18名学生获佳作奖。同时有4名学生的作品被选送参加国际儿童画展，赴孟加拉国展出。1998年学校成立残疾人文艺宣传队，学生参与率达90%，助残节到城区有关单位演出11场，受到了社会各界的好评，在安康地区首届学校艺术节上演出的《爱的奉献》荣获特别奖。

　　四、职业教育，起步迅速。为了实现“育残成才”的办学目标，自1997年以来，学校高度重视对学生进行劳动技术和职业教育。第一，提高对残疾学生进行劳动技术和职业教育重要性的认识。第二，确定两步走的方针，即对中低年级学生进行劳动技术教育；对高年级学生进行职业教育。目前，两个方面都有较快的发展，尤其是职业教育中的美容美发专业已初见成效，学生已掌握了基本的美容美发知识和操作技术，有的还利用假期对外服务，深受家长和社会的好评。第三，注重教学研究。徐兴堂所撰写的《安康地区盲哑学校开展劳动技术和职业教育的探索》论文在全国特教会上交流，同时被评为全国征文一等奖，并选人《当代教育发展大趋势——全国教育论文集萃》-书。第四，创办安康残疾人职业教育中心，已列入省上的项目计划。

　  五、开拓思路，扩大办学规模。目前，全地区有22万残疾人，其中7-15周岁的儿童，少年2.6万人，学校的任务还很艰苦，必须扩大办学规模。学校从安康特教的实际出发，大胆决策，从1998年起开办聋哑儿童学前班，招收15 -18岁的聋哑速成班，经地区教育体育局同意，学校从六年制升为九年制，现已进入初中阶段。与陕西省自强技工学校联合办学，开设中技班，现已招生。如今，在校学生已达7个班90人，为学校有史以来的最高水平。

安康师范学校附属小学

　　安康师范学校附属小学创建于1932年，是安康地区地直重点小学，也是唯一的师范学校附小。半个多世纪以来，为祖国培养了数以万计的优秀人才。作为师范学校的附小，协同安康师范为安康地区培养了大批的教育工作者，为安康地区教育事业做出了应有的贡献。

　　学校占地面积17.5亩，现有在校学生3200余人，35个教学班（含五个学前班），在职教师93人，其中党员31名，特级教师2名，中学高级教师2名，小学高级教师44名，具有大专以上学历的有21人，占全校教师的22.6%。

　　十一届三中全会以来，安师附小在各级党政部门的正确领导下，坚持“质量立校，管理兴校，科研兴教”和“全面贯彻教育方针，全面提高教育质量”的办学方向，倡导“诚实、勤奋、团结、活泼”的校风，“团结、勤奋、进取、务实”的领导作风，“严谨、勤奋、爱生、进取”的教风，“文明、守纪、勤奋、向上”的学风和“细处着眼，小处着手，实行做起”的个人工作作风，教序秩序井然有序，教学质量稳步提高，在德、智、体、美等方面均取得了优异成绩。1987年，被地区文教局首批授予“文明学校”称号，1992年，电化教学被评为省级先进单位，青少年集邮被评为全国集邮先进集体，文化部等四家联合授予该校“读书读报”活动先进集体称号；1994年以来，学校先后被省教工委、省教委、安康地委、行署和地区教育局评为“创佳评差”先进单位；在行政目标责任制落实、安全、卫生、绿化、美化等方面均取得了突出成绩，先后被评为地市文明单位，被省委省政府评为省级文明校园。在1994-1997连续4年城区小学升初中考试中，名列前茅，分别考入省地重点中学安康中学100名、90名、94名、118名，占安中录取人数的54%、49%、51%、64%，升学率100%。在素质教育中，被地区教育体育局评为先进单位，并将该校定为安康地区艺术教育试点校。

　　几年来，学校对有关教育质量的三件事常抓不懈

　　一是把爱国主义教育作为学校教育的永恒主题。教师们通过学习领会提高思想认识，通过唱、看、做、查把爱国主义教育落实在行动上。

　　二是改善办学条件，创造优美育人环境。学校现有三层教学一栋，四层教学楼两栋，1998年8月底竣工的由港商邵逸夫先生捐款修建的综合楼已交付使用，内设有图书室、阅览室、电教室、舞蹈室、微机室、劳技室等10余个活动室，为素质教育提供了有利条件。在绿化、美化、净化等方面也曾受到省、地、市的表彰。

　  三是落实“两全”，狠抓常规管理，全面提高素质。为了全面提高素质，学校建立健全了各项管理制度，增强全体师生的主人翁意识，以“一切看工作成绩”作为衡量教师的基本标准。在教学管理方面，狠抓教学常规，建立科学考试制度，加强教学研究，重视教学实验，关心爱护学生，开展形式多样的学科竞赛活动。

安康市城关一中

　　安康市城关一中系一所城市单设初中，现有27个班，1800多名学生，124名在职教职工。

　　该校教学设备齐全，师资力量雄厚，被市上确定为首批办得好的地区级示范初中。该校1996年被省委省政府授予省级文明单位；1997年被授予地区素质教育先进学校；校党支部被地委命名为地区先进基层党组织。

　　该校近几年教育教学成绩突出。强化思想政治教育，坚持“以德促智”办学方略受到市委宣传部和市政协多次表扬；科学文化素质显著提高，每年中考中专上线人数居城区之首，1998年达115人，考入重点学校人数与地市重点学校大体持平；体音美艺术教育和劳动技术教育别有特色，开有英文和中文打字课、多媒体网络教学已成体系。

　　该校有一个“团结、奋进、务实、高效”的党政领导班子，所有领导成员都坚持代主课、代优质课、带领师生真抓实干，使学校面貌一年一个变化，一步一个台阶，被全市誉为“质量高、校风好、信得过”的学校。

　　书记：唐纪久（兼）　校长：姚维宽

　  副校长：徐平　王国斌

　  邮编：725000　住址：香溪路13号　电话：32125785

平利县西河中等职业技术学校

校长  魏峰

　　平利县西河中等职业技术学校创办于1976年，是安康地区最早创办的一所农村职校。学校由高职部和初职部组成，开设有农学、果林、蚕桑、柑桔和家庭经营等专业。现有教职工27人，9个教学班，在校学生53人，学校总面积62亩，其中校舍占地10亩，生产实习基地52亩（包括标准化示范柑桔园30亩，茶园5亩、松林12亩、园地5亩）。

　  学校自创办以来，在省、地、县各级领导的高度重视和大力支持下，坚持“质量立校，为农服务”的办学宗旨，走农科教结合的办学道路，面向农村、面各农民，以粮、林、果、桑、茶、药、种、养、加为主要内容，实行全方位、多层次的农民全员技术培训，科技辐射3县市14个乡镇。学校已形成职业教育、成人教育、扶贫教育为一体的一校多制的体制，成为人才培养、技术推广、科技咨询、为农服务的基地，止1997年春，长班毕业1100余人，短班结业4300余人，培训农民和农村基层干部11000余人。建立了30亩标准化示范柑桔园，学员经学校培训后，家庭建桔园640亩，并于1990年挂果投产，平均亩产3000多斤。粮食、蚕桑、茶叶、西瓜、绞股蓝、野生板栗嫁接改造、畜牧养殖等技术承包组和技术服务组，开办了种猪场、粮油饲料加工厂、柑桔医院等为农服务设施，在当地建成了粮食、蚕桑、柑桔、水果、畜牧养殖、用材林等生产基地，使学校所在地西河乡成为燎原计划示范乡。1998年被省教委检查验收颁发了奖牌，学校被地区树为农村职教旗帜，被省教委授予农村先进职校，被国家教委授予“科教兴农先进集体”；省、地、县领导多次来校考察指导工作；省地县职教现场会、研讨会等大型会议也多次在我校召开；本省兄弟地市和兄弟省市曾多次来校参观交流，省政府原副省长孙达人也曾亲临我校考察指导工作，并为学校题写“质量立校，为农服务”的题词。

安康市幼儿园

　　该园创建于1955年，占地面积4577平方米，建筑面积2688平方米，有教学班6个，幼儿300人，教职工38人，该园管理规范，师资精良、教育教学质量过硬，是安康10县市幼教界的姣姣者，先后荣膺省、地、市“创模争优先进园所”、市级文明单位、市绿化和卫生先进单位。

　　改革开放的春风吹得教工昂然向上，他们发扬“团结、勤奋、求实、进取”精神，坚持岗位学雷锋，育人作奉献，苦练幼教基本功。在教育教学中，认真贯彻落实《幼儿园工作规程》，率先使用全国城市幼儿园综合教材取得成效显著，其经验在全地区推广。在全省幼儿园注册登记评定进类活动中被评为一级一类园。在参加地区首届少儿卡拉OK大赛中，该园幼儿张亚卓荣获第一名，郭瑞琪、李淼蓉获三等奖。幼儿绘画、树叶贴画在中省地也小有名气，各类参赛中频频获奖，尤其是幼儿树叶贴画在地区电视台录制播放后，先后被中央和省电视台予以转播，在社会上产生了热烈的反响。

　　能培育出芬芳桃李，必有爱岗敬业的行家里手。在地区首届幼儿园教师赛教活动中，该校教师袁晓红以总分第一的成绩荣获教学能手称号；在全区首届幼儿园教师基本技能技巧大赛中，该园选手又名列前茅。虎年春天，该校举办的教职工和幼儿的庆“三八”文艺节目，形式多样，色彩斑斓，地区电视台选在综艺桥栏目以“与花儿同乐”为题报道播放。

　　目前，该园领导班子思想更解放，再创新佳绩。他们正在抢抓机遇，积极争取合股投资，在办好普通班的同时，准备创办特色班，即英汉双语班、舞蹈班、美术绘画班，该园的教学将再上台阶。

　　园　长：贺元风

　　副园长：赵金凤

　　电话：3212264　　　　  （贺元风）

安康市江南小学

　　安康江南小学建于1979年，位于安康城区巴山东路中段，占地4100㎡，建筑面积2411㎡，开设14个教学班，800余名学生，有教师55名，中专以上文化程度教师42人，占教师总数88%。经过教工坚持不懈的努力，该校成为一所环境优美、布局精巧、日新月异的地级文明单位。

　　下力开展素质教育，培养学生的适应能力，使之德、智、体全面发展，一直是江方小学的办学方针。1996年学校就派辅导员赴上海参加全国少年“雏鹰行动”培训班学习，回校后立刻行动，第一个在安康市推行这项活动，收到了良好的效果。

　　实施素质教育，最终要通过教师来落实。因此，首先要大力提高教师自身素质。为提高教师质量，学校狠抓师资队伍建设，建立健全了各项规章制度，形成以校长、教导主任、教研组长为主体的教学管理一条龙体系，让“质量立校、管理兴校”成为广大教师的行为座标。采取多种形式加强思想政治工作，加强师德修养，激励教师敬业爱岗，扎根校园，教书育人。使全校呈现出“一体熔炉、蓬勃向上”的崭新气象。外抓形象树立，内抓教学管理，让每个教职工做到教育精神美，举止文雅行为美、处事正气品德美，每天都给孩子以容光焕发形象。他们还加强教师基本功训练，要求教师掌握好三本书：学懂大纲、吃透教材和精通参考；练好三笔字：粉笔字、毛笔字与钢笔字；讲好一口普通话，上好最佳一堂课。有20余篇精业务论文在市级以上评选中获奖。有15名教师受到中省地市各类表彰奖励，8名教师荣膺“教学能手”称号。

　　开展丰富多彩的德育教育。既建立德育工作机构和目标，健全学校、社会、家庭三结合教育网络，聘请公安、交警、离退休干部为校外辅导员，成立“家长委员会”等与之相适应的素质教育机制，用请进来走出去的办法，开展生动有趣教育活动，促进教育质量的提高。1995～1997年参加全国少工委组织的全国青少年读书教育活动“组织奖”，1996、1997两年又被国家少工委命名为“读书育人特色学校”。有5名教师受到国家表彰，3名学生出席全国举办的夏令营表彰活动。

　　构建素质教育课堂模式，使素质教育有可靠的载体，把素质教育落到实处。学校以“强德固本、素质教育当先”为原则，把体育、文艺、美术、科技小制作、特长兴趣组活动纳入课表正常运作，充分发展学生的个性和特长，培养学生非智力素质发展，有20余件小制作、10余篇小论文获奖。从1995至1997年连获市级科技“三小”活动先进集体，1997年获地区青少年生物百项竞赛活动先进组织单位。学生美术作品多人多次赢得省地市奖励。

　  艰苦奋斗结硕果，旧貌尽褪换新颜。经过多年艰苦努力，学校电教、实验、图书、阅览四室齐全，校园“绿化、美化、净化”达标，昔日那种烂泥臭坑、无声无息的校容校貌蔚然改观，为素质教育创造了良好氛围，学校从城区升学落后名次，一举跃居城区一流行列，先后被上级授予“德育教育先进集体”、“学雷锋先进单位”、“先进党支部”等奖励。　　（郭华正）

安康市职业中等专业学校

　　安康市职业中等专业学校位于安康市大桥路中段，创建于1965年，前身是安康县新安中学、安康市新安职业高级中学，1997年6月经陕西省教委批准，改制更名为安康职业中等专业学校。是“省级重点职业高中”，省委、省政府命名的“省级文明单位”。

　　学校占地25.5亩，建筑面积19940㎡，现开设有音乐、美术、电化教育、图书管理、工民建、财会、微机应用、服装工艺等12个专业，学生818名，教职工92人，其中高级职称14人，中级职称34人。学校建有5000㎡供学生实习实验的安康职教大厦、服装工艺厂；有琴室、舞蹈厅、电教室、财会模拟实验室，64座586型电脑网络教室，50座语音室，学校图书馆藏书4万余册，报刊杂志200余种，体育设施和教学仪器齐备。

　　学校1985年经安康市人民政府批准，由普通完全中学改制为职业高中的。先后开设了家电修理、幼师、绢纺、酿造、财统、建筑、烹饪、服装、文秘、美术、电工、医药生产、医药经营、商业经营、商品营销、汽车修理、公路测绘、美术摄影、建筑装潢、电化教学、计算机应用、宾馆服务等25个专业，共培养了4800余名社会急需的各类初中级专业技术人，除大部分就业于安康地区外，还有部分学生分别就业于西安、北京、武汉、广州、深圳、海南、东莞、中山、福州等地，就业率达92%以上。目前在校有14个专业，20个教学班，638名学生。有教职工93人，其中专任教师79人，大专以上学历教师67人，具有中级职称的34人，高级职称的14人。师资力量雄厚，教学设施齐备，为我校继续发展奠定了良好基础。

　　改制10年多来，在省、地、市党政领导和教育行政主管部门的关怀支持下，我们坚持社会主义的办学方向，坚持为当地经济建设服务的办学宗旨，坚持德育是首位，教学是中心的办学思路，实行科学管理，从严治校，克服了重重困难，创建了一个良好的育人环境，教育教学质量和精神文明建设的水平不断提高，已跻身于本省先进学校的行列，先后荣获省、地、市乃至国家教委、国家经委、国家计委、国家劳动部、国家人事部表彰的集体奖励48次；曾被被市、地命名为“文明学校”和“文明单位”，被省政府先后命名为“职业技术教育先进集体”、“示范职业高中”和“重点职业高中”。从1986年至今党支部工作连年被文教局党委、市委、地委表彰为“先进党支部”、“党风建设先进单位”、“党建目标管理先进支部”和“先进基层党组织”。精神文明建设更是一步一个脚印，两年一个台阶，1995年被省委、省政府命名为“社会主义精神文明建设、双拥共建先进集体”，1996年为省委、省政府命名为“省级文明单位”。从1995年起在省、地、市、教育行政主管部门的支持指导下，开始试办中专班，目前正在申报改办为“职业中等技术学校”，并积极创造条件争创“省级文明示范单位”和“国家级重点职业高中”。

　　校长：赵承义

　　地址：安康市大桥路中段51号

　  电话：3212469　　3219134

五里镇义务教育工程

　  义务教育工程是国家实行的一项全民教育工程，按照国家标准，全镇需改造校舍7824㎡，总投资312.96万元，购置图书104480册，需42万元，购置体育器材20万元，维修购置课桌凳1000套，需10万元，各项总投资385万元，除上级补助外，245万元需要自筹解决。在资金缺口大、各种困难多的情况下，五里镇文教办在党委、政府领导下，以干克难，用一年多时间，全面完成了义务教育工程。截止1997年底，共完成土建面积2990.82㎡，购置图书1万册，维修校舍800㎡，修围墙360米，征地6.7亩，总投资完成209.94万元，除上级被补助75万元外，群众自筹134.94万元，三个主要项目工程全部交付使用。义务教育工程的实施，有力地促进了学校各项建议，为普九任务的完成奠定了良好基础。　　（五里镇文教办供稿）

（九）农、林、水

安康地区土肥站

　　安康地区土壤肥料工作站成立于1980年，1996年经行署批准成立安康地区肥料质量检验监督管理站，与土肥站一套人马两块牌子，属安康地区农业局事业单位。现有职工9人，其中推广研究员1人，农艺师2人，助理农艺师2人。主要从事土肥研究应用推广和肥料检验监督管理工作，履地农业行政执法的土肥监理职责。

　　安康地区土肥站拥有全区唯一通过省农业厅行业资格认证和省技术监督局认证的土肥化验室，可承担对所有单位和农民朋友送检土壤肥料样品化验分析，提供检测报告和主要作物施肥建议卡的工作。牵头实施全区旱作高产田建设技术、平衡配套施肥技术和补钾工程等重大农业技术项目工作。肩负全区基本农田保护、一肥两剂的登记管理和肥料市场监督检测等农业行政执法的土肥监理重任，依法保护耕地，依法保护广大农民利益。

　  该站自成立以来，积极承担全区土壤普查和土地土壤农业区划工作，组织试验示范，在全区开展土查成果应用。深入10县（市）抓点树样板、推广配方施肥技术、微肥施用技术、马铃薯丰产栽培技术，平衡配套施肥技术、旱作农业技术等。截止目前，全区累计推广配方施肥3千万亩，推广微肥1800万亩，推广马铃薯丰产栽培技术300多万亩，推广平衡配套施肥技术1000万亩，推广旱作农业技术100万亩；协助全区建成复混肥厂13个，年产复混肥能力10万吨。主持完成的土查和土地利用区划项目，先后荣获陕西省土壤普查综合科技成果奖一等奖一项、二等奖二项、三等奖三项；荣获陕西省农业区划优秀成果一等奖一项、二等奖二项、三等奖一项。主持完成的“安康地区中高山洋芋丰产栽培技术推广”项目和“安康地区微肥推广”项目，分别荣获地区行署和省政府农技推广二、三等奖。主持完成的“安康地区配方施肥技术推广”项目，分别荣获地区行署和省政府农技推广成果一、三等奖。参加完成的“陕西省土查汇总”项目，荣获陕西省科技进步一等奖。参加完成的“陕西省配方施肥技术研究与应用”项目，获省科技进步三等奖。全站有15人次荣获省政府农技推广成果及科技进步三等奖。研究员王崇乐同志，1990年荣获“农业部科技推广年活动先进个人”，当选陕西省政协委员，被载入《中国地球物理科学大辞典》和《中华人物辞海》。农艺师都大俊同志，先后荣获陕西省农业系统“振兴安业”先进个人、“陕西省青年科技奖”等殊荣，并被载人《中华人物辞海》。

安康地区蚕桑研究所

所长：党致社

　　安康地区蚕桑研究所创建于1975年。设址安康市大同镇，为副县级事业单位，隶属安康地区林特局领导。现有在岗职工68人，其中专业技术人员31人（高级1人，中级8人）。占地面积60亩，其中有桑园18亩，固定资产336万元。承担省、地下达的蚕桑科技研究和林特干部培训及省林广校大专、中专函授教育任务。

　  [蚕桑科技研究成绩显著]　“八五”以来，先后承担省、地科研课题13项。其中：新蚕药“蚕安康”的开发研究，1993年获安康地区科技进步二等奖。新蚕药系列产品开发应用研究1995年获地区科技进步一等奖。1996年获省科技进步三等奖。家蚕微粒子病肆虐及对策项目研究，1995年获省金桥工程二等奖。桑树枝杆细菌病研究1997年获地区科技进步特等奖，获省科技进步二等奖。家蚕新品种“春蕾×镇珠”引进试繁研究1997年获地区科技进步一等奖，获省科技进步三等奖。

　  [科技开发出现新飞跃]　为使科研成果尽快转化为生产力，该所着力抓两个项目：一是家蚕新品种的繁育。1997年繁育优质蚕种2.8万张，产值79万元，仅此一项，使农民增产蚕茧7万多公斤，增收70多万元。二是创办“安康蚕药厂”。现已生产氯制剂、醛制剂、抗菌素、激素等五大类21个产品，年产值300万元。

　  [科技示范结硕果]　近几年，以安康市县河乡为综合试验、示范基地，推广蚕桑新品种、新蚕药、小蚕共育、少回育、省力化养蚕、新蚕具等实用技术，使蚕农经济收入大幅度增长。该乡桑树由22万株发展到150万株，人均250株，年发种由600张发展到2100万张；产茧由1.5万公斤增长到6.7万公斤；蚕茧产值由10万元增长到50万元，占农业总收入30%以上。

　  [人才培训有新起色]　为适应蚕桑事业对人才的需要，近几年办林特干部短期培训23期，1253人次，同时还开办了广播电视教育。先后招收林业、桑蚕、营销、会计4个专业大、中专学员300多人，已毕业120多人，为振兴安康林特事业培养一批科技人才。

安康地区蚕桑站

　　该站成立于1981年，全民制农事业单位，内设地区蚕桑试验场、蚕桑药械服务部。现有干部职工18人（其中高级农艺师2人、农艺师4人、初级技术职称4人）。

　　该站成立时仅有12平方米办公室1间，承担安康地区的蚕桑技术推广、指导及桑蚕新品种的引进、试验、示范等工作任务。在陕西省一、二轮农业科技承包活动中，该站积极配合地区农发办、林特局，在全区组织400余人的蚕桑科技承包集团，在10县（市）推行小蚕共育、省力化养蚕、消毒防病、老劣桑改造、优良蔟具推广等五项蚕桑新技术。该站每年选派6～8名技术人员，先后在安康市建设、劳动、吉河、流水、石梯和平利县老县等乡镇蹲点抓蚕桑科技示范点；每年为乡村基层培训各类农民蚕桑技术员5000人次，累计印发兴桑养蚕技术材料近30万（份）；每年生产提供优良杂交蚕种2万多张（盒）；每年从浙江、江苏、上海、四川、山东、山西、西安等省市调运销售四大类20多种蚕药80余吨、100余万支，蚕桑械具1万余件，解决了广大蚕农“买蚕药难”问题，通过对产前、产中、产后系列化科技服务活动的开展，为科技示范乡和全区的蚕桑生产持续发展，作出了显著贡献。该站曾被省政府、省农业厅和地区行署授于“农业科技先进单位”。

　  1998年，该站从陕西省蚕桑丝绸研究所引进“陕桑305”、“陕桑402”等多倍体良桑新品种，在全区10县（市）推广、繁育、示范获得成功，为今后全区桑树品种的更新换代和低产桑园改造，找出了一条有效捷径，该项措施全区实施后，在现有桑园面积基础上，即可实现地委、行署提出的“到2000年，全区养蚕100万张，产茧达到2500～3000万公斤”的规划目标。　　（张友余）

安康市畜牧业管理局（畜牧兽医中心）

　  安康市畜牧业管理局（畜牧兽医中心），是安康市农业局所属的副科级事业单位，于1996年12月正式挂牌成立。市畜牧业管理局（畜牧兽医中心）实行一个机构、两块牌子，下设办公室、畜牧兽医站、动物检疫站、兽医卫生监督管理所、兽药饲料监督管理所。全局共有职工58人，其中在职55人，退休3人；高级畜牧兽医师2人，畜牧兽医师9人，助理畜牧兽医师24人；中共党员20人。

　　畜牧局成立以后，着重抓了6个方面的工作：（一）抓好以瘦肉型猪、肉牛、肉羊、肉鸡为主导产业的畜牧业四大商品基地建设，并在全市三乡十村一百个养殖规模户中开展样板示范工程，确保全市城乡居民“菜篮子”有效供给，1997年全市肉类总产27000吨，蛋类总产2700吨，分别比上年增长7.8%和53.4%，畜牧业总产值达1.93亿元，占农业总产值的35.2%，创历史最好记录。（二）大力开展畜牧兽医实用技术培训，加快畜牧兽医技术推广普及速度。利用多种形式和方法对全市畜牧兽医职工、乡村防疫员、养殖户进行实用技术培训，在全市重点推广生猪人工授精、快速育肥，黄牛冷配、秸杆养牛、肉羊育肥、小鸡人工孵化、笼养鸡、畜禽疫病防治，畜禽及产品检疫检验、饲草饲料综合调制利用共十项技术。从而加快了全市畜禽良种引进改良速度，减少了畜禽疫病发生流行，提高了畜禽出栏率和商品率，提高了科学养畜的效益，增加了农民收入。（三）积极做好畜禽疫病监测和防疫，认真搞好疫病普查工作，建立健全市乡村三级防疫体系，积极推行畜禽防疫“双轨制”，扎实抓好每年春秋两季防疫，全市畜禽防疫密度分别达到88%和31%，使全市保持了连续15年无“五号病”等畜禽疫情，保障了畜牧业健康发展。（四）认真开展畜禽及其产品的检疫检验工作。全市检疫工作围绕产地、市场、屠宰、运输检疫四个环节，以提高受检率和检疫质量为核心，积极开展有效工作，全市畜禽产地检疫率达85%，调运畜禽及产品受检率达98%，上市肉品检疫率达100%，未发生检疫事故，有力的维护群众和消费者利益，保障群众吃上了“放心肉”。（五）切实加强畜牧兽医兽药行政执法管理工作。全市调整充实70余名执法人员，担负兽医卫生、兽药药政、饲料监制以及种畜禽管理行政执法工作，积极开展市场检查抽查和整顿，打击非法经营，净化兽医卫生、兽药、饲料市场，依法推动了全市畜牧生产。（六）积极做好畜牧兽医配套服务工作，为群众发展养殖业排忧解难，提供技术咨询服务，提供信息，提供优质药品和器械。

　  辛勤的劳动就会获得丰硕的果实。1997年安康市被省农业厅授予畜牧业先进县称号，市畜牧局被地区农业局授予检疫工作先进县，被市委市政府评为农村经济工作先进集体和先进党支部，17名职工分别受到省地市政府及业务部门的表彰奖励。

安康市水电水土保持局

　　1997年全市投入农田水利基本建设的资金达2000多万元，新修基本农田3.158万亩（其中恢复新修水田6000亩），完成任务的105.3%；治理水土流失面积41.8平方公里，完成任务的104.5%；全市水产品产量达到1103吨，比上年增长9.4%，完成任务的110.3%；治理河道6.9公里，其中新修标准化河堤1.781公里，占计划的118.7%；新修、整修堰塘125口，新打配套机井45眼，新修、整修渠道300公里，恢复水毁工程17处，新建人饮站23处，解决了2.04万人和0.05万头牲畜的饮水问题；青木沟水库灌溉工程顺利开工并完成大坝砌体至498米高程，长岭水利化建设提前完成了年度计划，白鱼河水库除险加固工程已完成投资40多万元，放水涵洞疏通及各项准备工作基本就绪；潭坝河引水工程于1997年9月28日顺利动工，目前已完成600米渠道平台及坝基的开挖，1998年夏灌前竣工投入使用。

　　1997年主要工作：完成了“粮食自给工程”、“甘露工程”、“商品粮基地县”水利工程计划和1998年水利建设计划的编制工作；完成了安康市“小工程、大群体”灌溉工程42项水利工程建设规划设计任务；组织完成了青木沟水库灌溉工程、张滩大庙山供水工程等15项工程的设计、评审并上报立项，形成资料300余份100多万字，设计投资5000多万元，其中已落实51项，全年共争取上级投资488.71万元。恒惠渠渠首加闸蓄水工程和白鱼河水库除险加固工程立项和前期各项准备工作已基本就绪，将于1998年动工实施。集中力量推进“粮食自给工程”、“甘露工程”以及“以工代赈”等重点水利工程建设，先后实施“粮食自给工程”15处，完成投资236.3万元；“甘露工程”14处，完成投资573.9万元；“以工代赈”水利工程6处，完成投资173．O万元；同时完成了“小工程、大群体”灌溉工程1997年4处先导样板工程建设，工程进度快，施工质量高，受到了省地领导、专家和兄弟县的一致好评。在“七、八、九”和冬季农田水利建设大会战中，全市累计上劳1700万人次，动用各种施工机械1820台（套），移动土石方1750万立方，富强乡千亩旱变水、关家乡千亩坡改梯等工程全面竣工。狠抓工程管理，充分发挥了水利工程效益。恒惠渠、八一水库等四大灌区挖潜配套后灌溉能力显著提高，在夏插期间，恒惠渠、八一水库为夏插的顺利进行引水、蓄水、调水、分水，最大限度地保证快插、多插，受到灌区群众的好评。在持续干旱的情况下，1997年全市插秧面积达到18.6万亩，为全市粮食丰收奠定了基础。

　  认真做好防汛工作。1997年，全市共建立各级防汛指挥机构113个，组成人员1200人，落实专职值班人员245人，防汛责任领导72人，渡汛责任人113人，全市63座水库和132口万方大堰逐个落实了防汛责任领导和渡汛责任人，对132处重点滑坡逐一落实了监测人员，各乡、镇、办还分别组建了民兵应急分队，层层落实了防汛责任。在几次大的洪水灾害出现时，各级领导都能及时赶赴现场指挥救灾，把灾害损失尽量减少到最低程度。为全市重点防汛工程储备编织袋3万条，草袋4万条，铁丝8吨，工具5万把，排洪机械、抢险现场照明设备60台（套），做到有备无患；并责令月河、汉江的采金船于汛前全部撤离河道，河道清障工作全面结束。对于险情严重的白鱼河水库，积极组织力量于5月23日提前将放水涵洞的封堵及涵管全部拆除疏通，减轻了洪水对坝体的威胁。在几次大的洪水灾害出现时，防汛人员随各级领导迅速赶赴现场指挥救灾，较好地完成了各项防汛任务。

岚皋县水电局

　　1997年，岚皋县水电局把水利作为国民经济的基础产业来办，作为兴县富民的支柱产业来抓，坚定不移地走“以林涵水、以水发电，以电兴工，以工补农”的路子，取得了显著成绩。全年兴修基本农田1.15万亩，超额完成地区下达的任务；行业创产值1300万元，上缴税金84万元，实现利润60万元，分别占“八五”期间总值的59.6%、55%、55%;职工住房人均达到15.2平方米，是“八五”末的两倍；职工年收入达到6839万元，比“八五”末增长36.6%；固定资产总值达到5750万元，是“八五”末的3.6倍。在建的小沟电站进展顺利。防汛抗旱、水改水资源管理等工作都取得了较好成绩。该局之所以在建设、发展上取得好成绩，主要是正确处理了以下几个方面的关系。

　  [正确处理经济建设与思想政治工作的关系]　始终坚持两手抓，两手都要硬的方针。首先从领导班子的建设入手，大胆地安排一批年轻的专业技术人员进入领导班子，优化了班子结构，班子成员的平均年龄不足35岁，专业技术干部占到四分之三。在班子成员中大力开展了“讲廉政、讲实干、讲奉献”的思想教育活动，使领导成为技术带头人、项目负责人、政治思想的领路人。同时还在干部职工中，广泛开展了以“爱行业，讲奉献”为主的竞赛活动，把贡献大小与经济利益有机结合起来，奖优罚劣，使每个干部职工都能围绕经济建设充分发挥主人翁作用。1997年全局5名党员、2个支部受到县委表彰，局机关被水利厅授予“水利经济”先进县称号。

　  [正确处理行业与实业的关系]　多年来的经验教训使他们认识到只抓行业不抓实业，行业就越搞越穷，困难越来越多，行业也搞不好。离开水利行业抓实业，就会分散精力，影响行业的发展，实业也是无本之木，行业和实业都搞不好。因此，他们立足水电行业，大力兴办小水电和供水两大支柱实业，效果十分明显。1997年共投入水电建设资金1600万元，投入供水资金280万元。保障了小沟电站的顺利进行，建成了一批供水工程。局机关自身建设也有了较大发展。筹资60万元新建1200m2的住宅楼一幢。通过股份合作使原综合服务楼年创收达10多万元。局机关办公用房面积也由300㎡增加到600㎡；车辆由仅有一辆客货两用车发展到拥有工程指挥车4辆，货物运输车3辆，工作摩托车10辆，保证了水电产业发展的需要。

　  [正确处理抓项目与其它工作的关系]　水利部门工作量大，涉及面广，如果平分兵力，面面俱到是搞不好工作的。几年来，他们始终坚持把水利项目作为头等大事来抓，用项目带动其它各项工作，以各项工作保证项目的实施。实践证明抓项目就是抓住了主要矛盾，就是牵住了牛鼻子，经费等许多困难就迎刃而解了，而且还有力推动了各项工作。1997年水利与农田建设、水土保持、防汛抗旱、水政执法、综合经营等都取得了显著的成绩。防汛办、水资办都分别被评为省地先进单位。

　  [正确处理建设与管理的关系]　建设是管理的基础，管理是建设的继续。他始终坚持管理与建设双手抓，求得二者的高度统一。如自来水公司移交水利部门之前，1996年共抽水近54万吨，而实际售水只有32万吨，损耗高达40.7%。经过调查分析，投资30多万元对管网进行了更新改造，解决了管道漏损问题；对用户水表进行了全面校验，解决了计量不准造成用水漏洞问题；建立了用水损耗与职工工资挂钩的责任制，充分调动了职工的积极性；成立了供水稽查队，对私拉乱接无证用水进行了严肃处理，很快供水损耗由40.7%下降到16%。同时他们抓住机遇，加快堰溪供水工程建设，经过8个多月的艰苦奋战，建成了投资200万元的供水系统，日供水能力由700吨增加到2800吨，增长4倍。

　  [正确处理社会效益与自身效益的关系]　在立足行业发展实业的过程中，他们坚持把社会效益与自身经济效益高度统一起来，做到既讲社会效益又讲经济效益。如1991年投资20多万元建成的民主集镇自来水厂，由于不讲经济效益，前几年每年只收费5000多元，面临倒闭，1995年经过认真调查后进行了整顿，狠抓了经济效益，1996年收费达到4万元，1997年收费达到6万元，走上了良性循环的轨道。局长周子显因带领队伍谋发展有实绩而被省政府授予农业生产先进个人称号。　　（余毅撰稿）

岚皋县地方电力管理局

　  岚皋县地方电力管理局成立于1987年，全局400名员工在局长海广龙同志的带领下，众志成城，艰苦创业，累计投入资金2.1亿万元，其中引进资金1.8万元，共兴建电站19座，总装机达3.91万千瓦，其中已建成电站14座，装机10000千瓦，在建电站4座装机29100千瓦；架设35千伏高压输电线路32.2杆公里，10千伏输电线路550杆公里，实现了县电网与西北大电网的联网运行。随着电网不断扩大使全县90%的村85%的人口用上了电，同时还为临近的安康、平利、紫阳三县市40个村、10多万人口提供了生产生活用电。电力事业蓬勃发展，电管局经营水平不断提高。1997年在地表径流量比常年严重减少的情况下，年发电量仍达到3489万千瓦时，实现销售收入1000万元，上交税金103.7万元，取得了较好的经济效益和社会效益，同时全局的精神文明建设也取得了长足发展，先后进入省、地、县水电系统文明单位行列，局长海广龙荣获1997年全国“五一”劳动奖章。在党的十五大精神指引下，岚皋县电管局正抓住国家投资局水电产业倾斜的机遇，抓紧实施《岚皋县小水电梯级开发规划》，力争经过5 -10年的奋斗，全县小水电总装机达到13万千瓦。

安康地区水产工作站

　  本站成立于1979年11月，全额预算事业单位，核定编制6人，现在岗职工6人，与地区渔政监督管理站合署办公，两块牌子，一套人马，负责本地区渔业行业管理、渔业技术推广、渔政管理、站办示范实行经营等工作。1997年12月行署将安康电站库区渔业水面划归水电局管理后，同年12月下旬地区局决定本站为瀛湖水面渔业开发法人，负责库区银鱼引资开发工作。几年来，采取科技承包，抓点示范、领办渔场、兴办实体、驻户帮扶等形式不断深化体制改革，先后完成了安康、汉阴渔业基地县建设，建鲤鱼良种推广、池塘水库综合高产、流水微流水及网箱集约化养殖技术推广，形成了一批初具规模的苗种、成鱼生产基地和流水、网箱、池塘、水库渔业基地，1997年全区水产品产量达到2118吨，比1978年增长5.96倍，基本解决了全区吃鱼难问题，并引导部分群众走上了养鱼致富之路。
　  1992年以来，本站在完成全区面上技术推广，渔业管理任务的同时，努力探索市场经济规律，加快自身发展和改革。1993年5月与市恒惠渠管理处联办了渠首渔业示范基地，建成流水鱼池714平方米，微流水鱼塘4213平方米及其生产生括配套设施，形成鱼种、成鱼、饵料加工及流水、池塘系列化生产示范实体，常年向社会供应苗种、成鱼产品，开展对外垂钓服务。1997年底与江苏常洲长江水产有限公司，省水产供销公司、省渔政处联营开发移植大银鱼，向安康电站库区投放大银鱼卵5000万粒。今年与省水产研究所联网，设立了安康鱼病分院，供销鱼药，提供鱼病防治咨询指导服务。
　  站长：李长安　高级工程师
　  地址：安康市新城东井街19号水电局院内
　  电话：(0915) 3113968

（十）旅游、涉外饭店

旅游业概况

　  [旅游教育培训]　全区旅游培训工作采取理论知识培训和上岗培训相结合，中层管理人员培训与从业人员培训相结合，送出去与请进来相结合的原则，取得了很好效果。
　  1995年，省旅游局企业处负责人和西安宾馆餐饮部、客房部负责人、技术能手来安举办“星级标准宣讲学习班”，就饭店星级评定标准进行宣讲，对业务知识、技能技巧进行了培训，并深入到四个饭店各个岗位从服务技能、服务程序等、从理论和操作两方面结合进行手把手培训。为了完成省财源建设会议接待工作，旅游局克服时间短、任务重的困难，培训了16名业余导游，圆满地完成了接待任务，宣传了安康。
　  1997年3月，旅游局协助省旅游局法规处区十县（市）旅游执法干部进行了业务培训和考核，18名旅游执法人员获得省政府颁发的《旅游行业执法检查证》，这次活动普及和宣传了旅游行政法规，提高和强化了旅游工作人员行政执法的法律意识。
　  1997年9月，邀请唐城宾馆技术骨干来安康举办了40名业务骨干培训班，系统地进行了饭店理论知识和实际操作上岗培训，培训班结束后，安康宾馆派员赴唐城宾馆实习。
　  1997年12月，旅游局组织定点饭店技术能手赴西安参加全省旅游饭店技术比武，选派6名选手参加了3个项目比赛。
　　1998年4月23日至4月30日，安康地区旅游局在省旅游局指导下，组织六所省旅游院校的专家来我区考察旅游资源，讲授旅游管理和服务专业知识，全区150名旅游从业人员接受了培训，并于4月27日下午组织了由旅游局领导、院校专家学者、地区旅游事业管理委员会成员、旅游企业领导参加的“开发旅游资源，促进旅游脱贫”研讨会，探讨了我区发展旅游业的新路子。

　  [旅游宣传]　旅游局立足本地实际，以国内宣传为主；逐渐向外扩展为思路，提高安康地区知名度，扩大旅游覆盖面，树立本区旅游业总体形象。
　  1995年，组织专业人员赴巫溪小三峡、长江三峡等地进行考察学习，通过同考察过的地市商议、探讨，达成了毗邻地区联起来，连片成网，加速旅游业发展的共识，为今后本区旅游客源市场的开发拓宽了渠道。
　  1997年，各景区对景区景点宣传资料进行了重新编印，拍摄了新的图片，旅游局也多方筹资，编制出版了《安康地区经贸交通旅游图》10，000份。参加了省旅游局组织的“9?27”世界旅游日宣传活动，组织三个省级风景名胜区的图片资料赴省参展，各届人士4万余人参观、咨询，3000余份旅游宣传资料被争抢一空。
　  1997年9月，组织本地区有关部门的领导同志参加省旅游局组织的旅游产品宣传促销团，赴日本、韩国进行旅游线路促销活动，共制作大型图片展版三块，发送中英、中日文对照材料1500份，在日韩各举行一场说明会，取得了应有的效果，同时，使这些部门领导增
强了旅游开发和旅游资源产品宣传促销的意识。

　  [旅游资源开发和设施建设]  “八五”期间安康地区旅游资源开发和景区设施建设有实质性进展。

　　（一）完成了《安康地区旅游总体发展规划》和《南宫山森林公园总体规划设计》、《瀛湖风景名胜区总体规划》；

　　（二）省政府正式批准安康香溪洞风景区、瀛湖风景区、南宫山森林公园为省级风景名胜区。

　　（三）香溪洞风景区管理处投资60多万元修复玉皇阁，开辟景区第二条游览线路，年接待游客12万余人次，年收入20余万元；

　　移民系统拿出1500万元资金用于瀛湖的综合开发建设，在各部门共同努力下，完成了景区规划、设计、考察论证工作，编制了《瀛湖旅游开发项目册》，金螺岛已于98年5月1日正式接待游客；

　　旅游局指导岚皋县做好南宫山景区旅游景点的初期开发建设工作。强化管理体制，加强领导力量，促使岚皋县任命了专职旅游局长，该局从林特等系统争取投资和贷款230万元，用于南宫山道路和景点建设；1996年南宫山森林公园管理处按照总体规划设计要求搞好五大景区景点的工程建设。多方筹资200万元，先后破土动工了五地十四项建筑工程；争取以工代赈资金28万元，自筹资金30万元用来改造公路。

　　这些新旧景点的建设与修复极大丰富了本区旅游内容，增强了对游客的吸引力，同时取得了显著的经济效益。

　  [旅游行业“创佳评差”]　按照省旅游行业两个文明建设的目标和地区精神文明建设指导委员会要求，全区旅游行业参加了“创佳评差”竞赛活动。这些活动以加强旅游行业职业道德建设，为人民服务，为社会无私奉献，爱岗敬业为主题，提高从业人员的思想觉悟，提高优质服务水平。各单位广泛开展宣传教育工作，一把手亲自担任“创佳评差”工作领导小组组长，干部制定计划、层层签订目标责任书，开展多种形式活动，把创评工作落到实处。

　　1996年广场饭店在“七一”前夕组织“爱我中华”演讲活动；1997年旅游行业举行了“开展精神文明建设，塑行业良好形象”演讲活动，参加演讲人数达员工总数的35%，参与员工达95%以上，选出了广场饭店以“让服务窗口更加明亮”为题的演讲参加地区举行的演讲大赛。在开展向李素丽同志学习的活动中，无私奉献，全心全意为人民服务的精神，涌现出了东方宾馆王玉翠同志拾万元巨款归还失主的好人好事，她被省政府命名为“服务明星”。

　  在“创佳评差”活动中，各单位以评促改，以创促收，结合本单位特点抓制度建设，创改结合，实行科学化管理，促进了旅游行业两个文明建设。年终评比，电力宾馆被评为全区“创佳”单位。　　（曾力竞）

未来中国西部黄金旅游线上的一颗璀璨明珠

南宫山森林公园未来展望

　　正在申报国家级森林公园的南宫山森林公园已以其“峨嵋之秀丽、华山之险要、泰山之巍峨”展现在世人面前，经过未来5 -10年的建设，她将更加秀美壮观，成为中国西部黄金旅游线上的一颗璀璨明珠；成为集奇、险、俊、秀于一身，汇山、水、田、林、路、洞、石于一体的人间仙境；成为花香四季、鸟兽满园的天然动植物园；成为交通便利、通讯快捷、设施齐全的渡假、会议中心；成为地形构造独特、地貌留存完好的古火山冰川地形博物馆；成为气功延年益寿、露天尸体百年不腐的人体生命科学研究院。

　  [璀璨明珠]　南宫山距岚皋县城32公里，岚镇国家二级公路从山脚下由北向南缓缓绕过。南260公里抵达四川巫溪，北70公里与安康市相连，将邻近的武当山、大小三峡、瀛湖等著名风景区联为一体，可形成两个环形旅游线路；即：安康瀛湖——南宫山——大小三峡——武当山——安康瀛湖；安康瀛湖——南宫山——大小三峡——重庆风景区——安康瀛湖。西康铁路贯通后，还可开辟西安景区——汉中景区——安康景区——岚皋南宫山二日游。进而进入北京←→西安←→三峡大旅游线。南宫山以其显著的区位优势必将成为中国西部黄金旅游线上的一颗璀璨明珠。

　  [人间仙境]　构成南宫山森林公园的六大景区山光水色交相辉映，人文自然互为补充，集奇、险、俊、秀于一身，汇山、水、田、林、路、洞、石于一体，构成了一幅人间美景，不是仙境胜似仙境。未来5 -10年，对已开放的主峰景区主要是增设宝莲洞至金顶的东部云梯和二郎坪直达金顶的索道缆车，使游客在饱鉴了醉仙店、莲花盆、石螺号、宝莲洞、三柱香等一批由形状奇异的岩石、溶洞组成的景点以及浩瀚磅礴的林区后，到金顶看“日出”观“云海”听“林海松涛”更加方便安全。对以人文古迹为主的南麓沿河景区，将加快发掘、整修、考证、复原等开发步伐，建造必要的配套设施，使羊角寨古战场、百子洞古人类洞穴遗址、滴水岩人工瀑布、界梁人工隧洞、龙安寨古山寨建筑，甘洲坝、草坪、汪家田坝、管家田坝汉墓群，墙院子白莲教义军营房遗址，明清古建筑武学馆，孟石岭古隘、易家坪清宫画家甘棠故居、易坪村银杏树王等人文古迹景观全面对游人开放。对东石林景区，主要是清除路障、视障和杂物，加快景点间的人工布道，在适当地方建造供游人休息的亭阁，新修迦佛垭至石林区的摩托车道，使天造地设、千姿百态、琳琅满目的石林更加光彩夺目，使游客漫步其间，更加悠闲，更加方便，更加引人人胜，留恋忘返。对北侧二郎坪森林景区，将进一步强化森林植物防护措施，使苍茫千倾、巍峨壮观的森林景观经久不衰，青春永驻使之形成生态旅游的圣地。将逐步启动东峰景区和西峰景区的开发，对东峰景区先开辟人行道路，发掘和清理黄龙洞、黑龙洞、母猪洞等溶洞，开放双河口清代石砌圆拱桥和双河口石碑群，修复和复原白云寺及其周围的西寺、关帝庙、舍利塔等宋代庙宇建筑。对西峰景区将修筑花里镇至西峰的公路，使游客沿盘山公路，观赏西峰至黑虎寨的古冰川遗址和遗址之间如画似锦的田园风光。六大景区由现有的岚镇公路、溢宏公路和未来的西峰公路相贯串，形成东西南北相通的环形旅游线路，使六大景区浑然一体。

　  [天然动植物园]　“一山有四季，十里不同天”。南宫山以其独特的气候和土壤条件，孕育了丰富繁多的动植物种类。未来5 -10年将与有关大专院校合作，对2000余种高等植物进行分类研究，把“久居深闺人未识”的具有经济药用开发价值的植物种类发掘出来，把涉临灭绝的稀有植物种类振救起来，把一批植物的人工栽培方法试验出来，按照物种搭配合理，适地适种培植，满园四季花香草绿的目标，对整个公园进行适宜的人工装点，使整个公园更具生机活力；对30余种兽类和近10种飞禽，将开展其生存条件的研究，逐步开展人工繁殖工作，使游人漫步林中，不仅随时可昕到鸟鸣雀语，还可随处见到形态各异的走兽。总之，要通过植物标本的收集，动植物人工培育基地的建立及其研究，使南宫山成为西北最大的动植物科研教学实习基地。

　  [会议、渡假、疗养、娱乐中心]　未来5 -10年，将按省级公路标准对21公里公园专线公路进行全面改造，达到风雨无阻；将架设10千伏高压输电线路；开通50-100门光缆传输程控电话和有线电视，确保信息畅通；将扩建二郎坪和金顶避暑山庄，新建渡假小区，增设疗养院和大、中、小会议室，客房床位达500个，可接纳200-300人的各类会议；将从用地、交费等方面提供更加优惠的条件欢迎各级各类行政企业事业单位和个人在指定地点建造别墅和办公用房，使其成为陕南的会议、旅游和避暑疗养、旅游中心；将划定一定区域兴建野果园、野菜园、野花园，让游客亲自采集野果、野菜、野花，亲自烹调，品尝野味，从而真切地享受回归大自然的快乐，使野味野趣旅游成为公园的一大特色；将充分利用山下农户现有设施，精心组织，建立陕南风情民俗文化村，开展民俗旅游；将发挥当地藤编、古木椅制作、石木雕刻、盆景花卉等优势，生产多种旅游纪念品，开展购物旅游；还将开辟射击、跑马、赛车、儿童娱乐城等娱乐项目，推进娱乐旅游。

　  [冰川、火山地貌博物馆]　南宫山是约4.2亿年前左右火山喷发形成的。其地貌主峰为古火山熔岩地貌，主峰两侧为古冰川地貌，由于受后期地质变化影响破坏较小，象同期同类的地质现象，原始状态保存如此之完整，在国内罕见，绝无仅有，具有相当高的科学考察价值。因此，未来5-10年，将与各级地质科研机构取得广泛联系与合作，将南宫山建成国家级地质自然科学考察基地。

　  [人体生命科学研究院]　达鉴和尚肉体置于露天170余年完好无腐，给风光秀丽的南官山更增加了神秘的色彩，至今仍是一种奇特的自然之秘。揭秘之说众说不一，一种说法是达鉴和尚气功超人，圆寂前吞服一种防腐药剂，用气功将药物成份渗透到每一个细胞，因而细胞就有了防腐功能，导致百年不腐。鉴于此，将与有关科研院校合作在南宫山建立人体生命科学研究机构，对气功的产生及其对人体的作用以及中草药理论进行广泛深入的研究，既揭开达鉴和尚肉身百年不腐之谜，又通过气功及人体潜能的开发研究。造福人类。　　（周永鑫撰稿）

神奇的神河源森林公园

　　陕西省神河源森林公园是岚皋县林业总场继南宫山森林公园之后开辟的又一省级森林公园。神河源森林公园之所以神奇就在于，使你不到新疆可以看到天山风光，不到云贵可以看到千姿百态的溶洞、石林，不到武当可以看到金顶雄姿，不到西双版纳可以看到原始密林，不出国门可以看到西欧风光。

　　神河源森林公园由神田万亩大草原、巴山天池、巴山溶洞三部分组成。

　  [神秘的神田万亩大草原]　神田大草原位于岚皋县城东南，距县城47公里，总面积780公顷，海拔2300-2540米，由大小不等的99个土山堡组成，草原四周为悬岩绝壁和茫茫原始森林，与草原相邻的神仙河源头不足千米的河道转了99道弯，和草原的99个山堡相映成一幅绝妙的画面，主要景点有大神田、小神田、红水池、黑水池、腰子田、花田、跑马槽、卧虎岗、巴山乳峰、神女峰、冰峡神洞、巴山龙脊、山鸟乐园、青鸟鸾风、麦吊云杉林、疗养林、曲水流觞。其中大神田有水面3.5亩，终年不枯，传说投石入池便倾刻下雨故名“神田”。还传说神田梁有一块天然细辛，生长茂密，其中内有多种毒蛇聚生于此护卫，无人敢采，山梁还有一颗花椒树王，树粗3米有余，树龄千年以上，人不敢接近，若触其树，即麻倒在地。神仙河上端有一溶洞，水从洞中口飞溅而下，堪称水帘洞，游人可从西侧入洞，洞内钟乳石千姿百态，色白透亮如宫殿一般，相传为神仙居住之洞，其河因此而得名为“神仙河”。

　　神田草原的动植物十分丰富，有瘴、麂、鹿、兔、狗熊、野猪等动物50多种，有头顶一颗珠、七叶一枝花等堪称巴山神药的名贵中草药50多种。神田从春天到秋末，天天有鲜花，而且赤、橙、黄、紫、白依次变换色彩，整个草原象铺了层五彩缤纷的大地毯，美不胜收。

　  [新奇的巴山天池]　巴山天池位于神田草原西南，岚城公路与景区相连，距县城40公里。天池全长1600米，宽处200多米，海拔2150米左右，据有关资料调查正属全国最高海拔的湖泊。源泊由18条小沟汇集成四条大沟再汇集而成，称为四水归池。水面达100余亩。在天池的南岸有一仙女洞，洞深约100多米，各类支洞不计其数，造形优美，千姿百态，并有一美丽的传说：仙女是一个帮人做事的好姑娘，凡是那家办喜事，只要到洞口烧香祷告，说出所需的东西，片刻便送至洞口，有一天，一位小伙子在乘还东西之际藏在洞侧边看见一个毛头姑娘出来，小伙子飞快上前抱住欲行非礼，姑娘挣扎着跑进洞内，立刻涌出一阵大雾，只听洞内大响一声，一块大石头堵住了洞口，再也没有人能借到所需东西了。就在这个洞里，80年代还发生了一个真实的故事：现重庆市城口县北屏乡有一个叫雷立电的医生，说要修炼成丹，并要写出超过《本草纲目》的医书，在洞内住了一年多，不知何时死于洞侧，被人发现已是堆白骨。洞内现存有他使用过的床铺、农具、灯具、酒具等。天池周围还有打鼓坪、将军拜宝山、二龙抢宝、古生物化石、眼睛田、骆驼山、雷打云杉林等独具特色的景点。打鼓坪由四个石头组成，用物击之，响有锣鼓之声。

　  [美妙深邃的巴山溶洞]　巴山溶洞距县城41公里，由朝阳洞、蝙蝠洞、蟒蛇洞组成，三洞之间相距不到一公里，其中朝阳洞最为著名。因太阳从早到晚可照入洞内而得名。要攀登岩梯才能到达洞口。洞高约20米，宽约20多米，可容5000人。明清时曾在洞内建庙三间，供有木雕神像数百尊，有三名道士在此修道炼丹，民国期间山民们上山避匪、防匪集于此，且有防卫炮台遗迹。“文革”期间庙被拆，神像被烧毁。洞内原有两块古碑，一块埋入洞内古井之中，一块于乾隆年间扩庙时被误砸。洞内岩层清晰，花纹美观，地质造型有“仙人床”、“南天门”、“天桥”等景物，洞内有五条通道，忽大忽小，忽上忽下，宽窄不一，有人进了十二道门坎，至今无人寻其尽头，据传此洞可通重庆万源，曾有人背谷壳从天桥倒下在重庆万源流出。洞内燕子成群，每年冬季北燕南归云集于此越冬，洞底燕粪达一米多厚，七十年代，东坪漳河乡农民曾背粪遍施庄稼。洞左侧500处有一蝙蝠洞，洞内石笋密布，石幔千姿百态，洞口两侧有一对灯笼石，形似张灯结彩，欢迎游客，据说此洞与山下的头道河相通。朝阳洞右侧是蟒蛇洞，至今没人探过，洞口在岩上，洞口周围扒得十分光滑，传说每逢天气变化，蟒蛇叫声响彻山谷，山摇地动。凡胆小人不敢经过这里。景区内古集镇头道河是岚皋县明清时代的三大古镇之一，现存有石墙、街道、大古墓、古栈道等遗址。在朝阳坡还有葵花寨，据寨顶碑文记载，建于嘉庆年间，由齐二寡妇与两名和尚率山民修建，寨顶地形四周高，中间低，面积约15亩，内有木城形象葵花，故得此名。《砖坪志》记载《葵花寨形极险，嘉庆时白莲教盘踞于此》。《岚皋县志》载：王聪儿（白莲教首领）驻砖坪期间，曾与清军在葵花寨、朝阳坡激战，歼灭清军6000余人，挖坑葬于候家坡下，至今沿呼“万人坑”，寨顶现存防御壁垒和炮台等遗迹清晰可见，寨下山坡上随处可捡到锡制的弹头，为岚皋县最大的古战场之一。

　  整个景区内还有我省面积最大、国内也属罕见的麦吊云杉、红豆杉、拱桐等国家一级保护树种天然林，颇具观赏和科研价值。在这天然保护林中有一株“夫妻树”可称为林中奇观。这棵“夫妻树”是一棵参天麦吊云杉，三米以下为两根主干，三米以上完全合为一根主干不留丝豪痕迹，树下是一夫妻墓。传说，一对年轻夫妇不幸因病双双早逝。生前要求合墓，并为其坟头栽植两棵云杉。后人照其说的做了，两棵云杉长至三米便合二为一了。看了“夫妻树”无不让人为永恒的爱情而赞叹不已。　　（陈前平　周永鑫撰稿）

绿树流翠岁岁青花开果硕月月香

行署机关绿化一瞥

　　雪松苍翠挺拔，玉兰绿叶成荫，各种月季五彩缤纷，珊瑚、绣球相映成荫，柑桔柚子甜香，四季有花，三季有果，四季常青，绿化、美化、净化并开始香化，这就是安康地区行政公署机关大院。

　　10年前这里还是一片杂草丛生的土地。1988年4月，行署机关由水灾后的老城迁址于此，从一草一木开始，10年耕耘培育，建成了如今的有园、有林、有花坛、有花圃、有造型各异的常青植物的芬芳之地。据统计，已栽种花卉树苗60多个品种，25000多株，建成绿化带1300余米，艺术造型10多个，大小花坛、花圃33处，盆景园1个，各式盆景花卉850余盆，繁殖嫁接花木13500余棵，同时还制作了花架根雕和异型石质花盆。机关绿化率已达到应绿化面积的97%。连续多年被评为地市绿化先进单位和园林式绿化先进单位。鸟语花香，幽静清雅，芬芳宜人，达到了绿化——美化、净化、香化的目的。这些，为机关创造地级文明大院奠定了良好的基础。

　　新的目标是提高绿化档次，精心美化，使之香化、艺术化并具有回归大自然的格调，在这里，不仅有花有景，有林有荫有园有鸟有石有山，还要有松有竹有水有径有廊，使辛勤工作在这里的公务员在劳累之后有个呼吸新鲜空气、置身于鸟语花香之境的场所。

　  加快机关大院绿化，提高绿化美化档次，首先要有一个好的规划。次之是增加投入，包括资金投入、人力投入和感情投入。热爱自然，热爱天然，增强审美意识，是绿化上台阶的先决条件，领导重视，专业化管理，齐抓共管，是绿化上档次的关键。绿化上档次工作内容有：一是由绿化变美化。即提高花木档次，增加绿地，增加林荫覆盖面积，有花栏、盆景，形成乔本与灌木、林木与花卉、绿篱和草坪，花栏和盆景、喷景和雕塑等巧妙组合，相互点缀、高低错落、层次分明的优美环境。实现林荫、园林为一体。二是上特色。拟建秦巴植物汇翠园（即综合园林），开辟专业园林如紫竹园、月季园、花药园。三是艺术化，主要是增加花卉造型、根雕、石质盆景等。形成“春意早临花争艳，夏荫浓郁凉意添，秋色多彩看硕果，冬季苍翠景更倩”的美景。使人们在争奇斗艳的美景和回归自然般的绿荫中激起诗情画意，陶冶情操，调节心理，热爱生活和自然，从而更加发奋地投身于两个文明建设之中。　　（周功耀　管春强）

安康宾馆

　　按国家三星级标准设计、建设、装饰，设施、设备先进、环境优美、服务一流，地处城市中心，交通十分便利的安康宾馆，被陕西省旅游局命名为定点涉外饭店，省物价局命名为特一级饭店，集旅游、涉外为一体，并接待党务、政务活动。

　　宾馆占地15亩，建筑面积11800平方米，设客房134间，床位268张，具有豪华型：套间、标准间、普通间。客房内装饰优雅、色泽柔和、洁静舒适，是宾客理想的下榻场所。餐饮部设大小餐厅11处，可供300人同时就餐，餐厅装饰古朴典雅、气派大方、名厨主理、制作独技，为宾客提供川、粤、湘、陕各种菜系的美味佳肴、地方风味小吃，承办各类会议宴席、宴会、酒会和冷餐。

　　礼貌亲切、服务周到、KTV轻音乐、美食娱乐为一体，使您得到不尽的享受。

　　步入安康宾馆，先进的中央空调设施，使您感到四季如春；高档的三菱电梯安全准确地送您到达要去的楼层；自动控制的消防报警、灭火系统及疏散楼梯，使您倍感安全、可靠；24小时供暖、供冷、供热水；综合服务，您随呼随到。

　　快捷方便的程控电话，向您提供国际、国内通讯；电传设施为您提供图文电传服务；同时，宾馆还为您订送国内各地的车、船、机票。

　　“宾客至上，服务第一”是安康宾馆的服务宗旨，为使您生活舒适方便，我们将竭诚奉献，愿我们热忱的服务给您留下美好的印象，衷心祝愿您旅途愉快。

宾馆于10至11月试营期间，住宿费七折优惠、就餐八折优惠，欢迎您单位来客、会议下榻我们安康宾馆。

九华饭店

　　安康铁路九华饭店是按三星级标准修建的，它坐落在市江北大道中段，距火车站不足500米，距安康机场仅25分钟车程，交通便利，环境优雅，主楼12层，总建设面积8，000余平方米，有中、高档客房96间。风格各异的各式餐厅可同时容纳300多人就餐；装修豪华的夜总会，内设功能齐全的卡拉OK歌舞厅、KTV包厢，是出旅下榻、商务洽谈、宴请宾朋的理想场所。

　  九华饭店于1994年12月28日开业，1996年11月28日评审，被省旅游局命名为涉外饭店，地区物价局评为餐饮特二级店。

安康铁道旅行社

　　安康铁道旅行社是安康铁路经济技术开发（集团）公司，按现代化企业制度组建的经营旅游业务的企业。经陕西省旅游行政管理局批准并颁发旅游经营许可证。于1998年1月18日正式成立。

　　安康铁道旅行社的成立是铁路深化改革，大力发展第三产业，实施铁路多元化经营发展战略，开拓新的经济增长点的又一举措。同时对进一步开发安康铁路分局辖区内八百多公里沿线旅游资源、丰富路内外各界人士文化生活，为陕南地区的广大群众走向全国、走出国门遨游世界，提供全方位的服务环境和契机。

　　安康铁路分局辖区内沿线旅游资源丰富，有四大发明之一（造纸术）的遗址及蔡伦墓；两汉古迹有张骞墓、张良庙、拜将檀、古汉台；三国古迹有武侯墓、武侯祠、马超墓等；自然风景区有汉中南湖、安康瀛湖、南宫山以及珍稀动物朱鹮、金丝猴保护区等。

　　安康铁道旅行社依托安康铁路分局，具有优越的交通条件、雄厚的基础力量、高素质的管理人才、训练有素的导游队伍、齐全的配套服务机构和设施。业务范围包含：旅游组织、专业考察、会议承办、票务代理、客运包车等等。在陕南旅游行业中已享有较高的声誉。

　　安康铁道旅行社全体员工，恭请路内外各界人士光临，我们将竭诚为你服务。

　　法人代表：张宝儒

　　单位地址：安康火车站广场东侧

　　电话：(0915) 3316201　3316202

　  （路电）2964转3108

安康电力宾馆

　　安康电力宾馆是国家二星级涉外宾馆，隶属于西北电管局安康供电局管理。它位于安康市大桥南路途19号，北距火车站4公里，离机场仅20分钟车程。位居繁华，交通便利，是商住及旅游的理想居所。

　  宾馆装饰典雅，设备齐全，设有豪华套间、单人套间、标准间、普通间等不同档次的客房67间套，容纳157人居住，6个大小餐厅可容纳300人就餐，由名师主厨，推出全套特色美味佳肴，同时面向工薪阶层，推出套餐服务。娱乐活动中心设有卡拉OK、KTV包厢，高档设备，一流音响。备有会议室3个，可接待200人次各种档次的来宾及各种类型会议。宾馆还设有桑拿中心，可提供全套干蒸、湿蒸及按摩服务。

广场饭店

　　广场饭店位于安康地区最繁华的金州路中段，环境优美、交通方便、设备齐全、高雅舒适，是安康首家省级“旅游涉外饭店”，“省级文明单位标兵”。饭店始建于1984年，占地面积4033平方米，建筑面积5000平方米。现有职工108人，固定资产383万元。

　　饭店设有前客房、万春楼酒店、柳园歌舞厅、餐厅、柳园公寓等5个部门。是住宿、餐饮、娱乐、购物为一体的综合性饭店，有停车场、浴池。大小会议室8个可容纳600人上，是召开各种会议、洽谈生意的最佳地点。

　　饭店设有高、中、低档标准客房150间，铺位320张。其中柳园公寓有豪华套房42间84张床位，房间均有空调、彩电、闭路电视、调频广播、直拨电话、暖气、卫生间、淋浴，24小时供应冷、热水。

　　1994年被省上评为“第三产业明星企业”，被安康地区评为“六好企业”，1996年元月被省委、省政府授

予1995年度省“文明单位标兵”。

东方宾馆

　　东方宾馆位于安康市区西大街，交通便利，食宿环境优美，娱乐设施齐全。

　　东方宾馆建于1995年，隶属地区食品总公司，是我区四家涉外定点饭店之一。宾馆内设有客房部、酒楼、歌舞厅、桑拿浴、美容美发健身娱乐中心、东方张岭鱼庄连锁店等五个部门，是集住宿、餐饮、娱乐、健身为一体的综合性饭店服务产业，有固定资产500万元。

　  宾馆有高中低档客房68间，床位136张，客房内装有电话、彩电、空调，24小时供应热（冷）水，大中小会议室五个，可容纳260人，是召开会议，洽谈业务、旅游、假日休闲的场所。

新城饭店

　　新城饭店位于安康市新城口解放路与汉白路交叉之处的繁华三角地带，是安康市饮食服务公司下属的龙头企业，现有职工30多人，营业面积3000多平方米，客房数百间，是安康城区集吃、住、娱乐、购物为一体的综合性大型饭店。自1988年以来，饭店先后被地、市命名为“文明单位”，并多次荣获省、地、市“三优一满意企业”称号。1992年为适应市场经济的大潮，饭店投资300多万元进行扩建改造，改建后面貌一新，效益逐步上升。1997年营业收入74万元，比1996年增长22%，上缴管理费超计划3个百分点，经济效益创历史最高水平。

　　为适应市场经济的需要，新城饭店党委一班子人团结务实，在内部进行了一系列配套改革，使饭店以优质服务为突破口，内强素质，外树形象，以崭新的姿态迎接世纪之交的挑战。　　（供稿　新城饭店）