经济技术开发
Econmic Technological Development Are
延安经济技术开发区
延安市人民政府副市长、开发区
党工委书记 赵 璟
党工委副书记、管委会主任 左新文
党工委委员、管委会常务副主任（正县级）
刘宏彬
党工委委员、管委会副主任 石 玉
（至2015年4月）
管委会调研员 石 玉（2015年４月任）
党工委委员、纪工委书记 路伟奇
党工委委员、管委会副主任 刘 东
党工委委员、管委会副主任 陈 伟
（至2015年10月）
党工委委员、国土经开分局局长 刘保全
党工委委员、公安经开分局局长 刘建斌
概况 延安经济技术开发区于2003年筹建，2005年破土动工，2008年被陕西省政府批准为省级工业园区，2010年被陕西省工信厅授予陕西省新型工业化产业示范基地，2011年经陕西省政府更名为延安经济技术开发区，2014年开发区主体区被陕西省政府批准为省级高新技术产业区。现正在申报国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区。开发区实行“一区两园”发展模式，统辖延安高新技术产业开发区和安塞工业园、甘泉工业园，总规划面积70平方公里。其中延安高新技术产业开发区规划面积60平方公里，安塞、甘泉工业园区为开发区两翼区，规划面积各5平方公里。开发区具有市一级经济管理权、部分行政执法权和社会事务管理权。延安经济技术开发区党工委、管委会为市委、市政府派出机构，正县级建制，内设党政办公室、组织人事局、监察室、经济发展局、招商一局、招商二局、规划建设局、计划财务局、社会事务与综合执法局、拆迁办、创业发展服务中心。下属延安经济技术开发建设投资有限公司。派驻机构延安市国土资源局开发区分局，副县级建制，延安市公安局经济技术开发区分局，副县级建制（2013年9月批复成立）。延安海关、延安进出口检验检疫局在开发区挂牌成立，正处级建制。工商管理处，副县级建制。
基础工作 遏制下行趋势，确保经济稳步发展。落实延安市委市政府听取开发区工作汇报会议精神，围绕“招商引资、项目落地”的工作主线，推动“招商引资数量与质量、项目落地与建设、基础设施配套与提升、闲置土地盘活与利用、集中连片开发推进与突破”五方面工作，打造全市经济社会发展的“新引擎”。结合延安市委市政府制定的稳定工业增长、促进固定资产投资增长、促进商贸服务业发展和促进招商引资工作的42项措施，解决制约经济增长问题。通过加大包扶企业和项目推进力度，加快招商引资项目落地步伐，组织召开石油装备企业与用户见面会，制定帮助企业拓宽市场、推销产品等措施。编制《开发区产业发展规划》和《开发区发展战略规划》。加快申报国家级高新区工作，已通过陕西省科技厅组织的专家评审，争取陕西省政府尽快上报国务院审批。
破解土地资金制约，着力夯实发展基础 加快土地运作，为开发区项目落地提供用地保障。完成2014年度8个批次，共478.044亩土地的审批手续；完成2015年11个批次和2个单独选址项目用地上报工作，上报面积1469.7亩；完成孵化基地厂房、创业大厦等13个项目土地收储工作，收储面积783.9059亩，完成13个项目的土地供应工作，成交总价款25118.7373万元（其中挂牌出让土地10宗，划拨用地3宗）；完成开发区10宗涉嫌闲置项目用地排查工作，涉及面积549.3551亩，其中对8宗302.9774亩涉嫌闲置项目用地进行处理；完成国家土地专项审计中查处的未批先建的整改落实工作，处罚面积913.233亩，处罚金额3229464.94元；高峁湾建材市场片区改造项目一期征迁已完成建筑物拆除工作；污水处理厂项目的征迁公告和方案已印发；配合市统征办开展蒙华铁路、引黄工程、延延快速干线一期、大唐热电等重大项目的征迁工作。筹措建设发展资金，实现经开区滚动发展。加强融资工作，成立财经工作领导小组，专项负责开发区融资工作。与交通银行、光大银行、中信银行、农发行、国开行、建设银行、中国银行、重庆银行、西安银行、陕国投、融资租赁公司等30多家金融机构进行深入沟通对接，与部分金融机构达成融资意向。西安银行首期5000万元三年期流动资金贷款（总额度为2亿元）、交通银行5000万元项目贷款已到位；与交通银行达成的1亿元土储贷款已到放款阶段；与西安银行、中国银行分别达成创业大厦项目1.8亿元项目贷款意向；与农发行达成10亿元土储贷款意向，已上报农发行总行审批。
招商引资 开展招商引资，增强发展后劲。招商引资是第一要务、项目落地是第一目标、客商满意是第一追求，把握招商引资的新特点、新趋势，围绕补“非能源工业、非公经济、第三产业和专业化招商引资”四个短板，集中优势力量，加强招商力度，重点在生产性服务业、装备制造、仓储物流、特色轻工等领域，依托高峁湾商业、李渠物流信息、油气服务与电子商务孵化器、装备制造产业园等板块，加大产业研究力度，形成“一个产业一套系统”的招商服务方案，实行三名领导挂帅、三个招商局竞争与合作工作机制。联合团延安市委、市人事局等多家单位，举办“经开杯”延安市第二届创业大赛，收到良好效果，增强开发区招商吸引力。党工委、管委会主要领导带队赴北京、上海、天津、河北、山东、宁夏、浙江、江苏、四川、广东、西安等地开展招商活动40余次，与隆基硅材料股份有限公司、西京电气、中国电子彩虹集团、科瑞集团、杰瑞集团、红星美凯龙、复星高科集团、斐讯数据通信技术有限公司、亿丰集团有限公司、浙江医药、京新医药、万丰奥特控股集团、龙盛集团等国内众多知名企业进行洽谈。与西京电气签订了入区合同，与中国电子彩虹集团的合同也将于近期签订。2015年开发区新增招商引资项目42个，总投资237.05亿元，其中合同项目23个，总投资108.85亿元；协议项目19个，总投资128.2亿元。实际到位资金56.3亿元，完成全年任务的102.4%，其中省际到位资金51.4亿元，完成全年任务的138.9%。全年新增注册企业38家。
项目建设 深入推进项目建设，营造良好发展环境。建立规划、建设、土地、环保等集中审批和代办制度，简化流程，提高效率，保障项目顺利实施；强化项目领导包抓、部门跟踪服务机制，做到“一个项目、一名领导、一个部门、一抓到底”。以“两核一带”中心区域为重点，加快推进集中连片开发。把重大项目建设作为促进固定资产投资突破口，召开专题会议，研究大唐热电、高峁湾建材城提升改造、西京电气太阳能多晶铸锭等重大产业项目建设问题。全年陆续开工了大唐热电联产、斯伦贝谢长和基地、深圳轻工产业园（二期）、润银油气装备、天然气气化工程、嘉盛特殊扣、延安日报印务中心、华耀新型玻璃管材、市公交公司姚店公交枢纽站等9个项目。2015年开发区实现工业产值111.09亿元，同比增长10.42%，高出全市工业增速10个百分点；完成固定资产投资38.2亿元，同比增长50%，高出全市固定资产投资增速40个百分点。
自身建设 全面加强党的建设，提供坚强政治保证。组织学习党的十八大、十八届四中、五中全会和市委四届八次全会精神，贯彻落实中央关于改进工作作风、联系群众的八项规定。加强党的建设和党风廉政建设，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规定，履行党委主体责任和“一岗双责”。深入开展“三严三实”专题教育活动，提高领导干部思想政治素质，各项工作全面推进，达到两促进、两不误。加强组织领导，周密安排部署，扎实推动“2+1”三城联创工作。加强内部管理，开展机关作风整顿，强化效能建设，坚持开发区周例会制度，每周通报并安排近期工作，提高精细化和规范化管理水平。加大对外宣传，深化人事制度改革，优化选人用人机制，推行全员聘用、竞争上岗和绩效考核制度，实行业绩与职级、薪酬挂钩，提高干部队伍工作积极性。
（杨新望）