明、清时期，对有功兵勇家属以封世职、免交粮纳税、差徭等为优待。民国时，抗日战争期间，对抗日将士家属的优待亦有规定。民国28年（1939）和29年（1940）国民政府军政部、行政院先后颁布《阵亡官兵家属优待及慰问办法》、《陆军抚恤暂行条例》，规定将士阵亡，一次性抚恤金最高3000元，最低80元；遗属优抚每年40～800元。据查史料，当时汉中各县皆未列入政府财政预算，由乡保摊派，因而优待极少。抗日战争胜利后，国民党发动内战，人民抗拒入伍，兵源靠拉“壮丁”补充，因此原本就不落实的优待抚恤名存实亡。
汉中解放后，汉中各级政府贯彻落实国家优抚政策，在政治上和物质上对烈属、军属、残废军人和复员退伍军人给予优厚的待遇。随着经济的发展，人民生活水平的提高，不断改进和调整各项优待抚恤标准。1952年，全区有烈属659户，2815人；军属23874户，114805人；残废军人680名，复员军人9580人，转业军人6218人，总计优抚对象135542人，占总人口6.3％。1995年，全地区有烈士家属2651人，牺牲病故军人家属1039人，现役军人家属48275人，在乡退伍老红军战士7人，复员军人14176人，退伍军人77947人，共有优抚对象146768人，占总人口4.05％。
一、牺牲病故抚恤
1950年12月21日，政务院颁布《革命军人牺牲病故褒恤暂行条例》、《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》、《民兵工伤褒恤暂行条例》、《革命残废军人优待抚恤暂行条例》。按政务院规定，对因战、因公牺牲和病故的革命军人、革命工作人员实行抚恤，初期给家属发粮食作为一次性抚恤。1953年改为人民币。一次性发给师级烈士抚恤金650元，病故520元；团级烈士450元，病故360元；营级烈士350元，病故280元；连排级烈士350元，病故280元；班级烈士230元，病故150元；战士烈士180元，病故150元；参战民兵、民工牺牲150元，病故120元。1952年，全区调查登记有因战、因公牺牲和病故军人家属659户，2815人，共计支付抚恤费4.8万元。1958～1960年，对从事地下革命工作斗争殉难的烈士和抗美援朝战争中失踪军人687人，追认革命烈士，支付抚恤金5000元，其家属享受烈属待遇。
1980年6月，国务院颁布《革命烈士褒扬条例》，规定各级抚恤标准在原基础上增加300元。同年，国家民政部、财政部又将1979年对越自卫反击作战中牺牲的现役军人、支前民兵、民工家属抚恤金提高300元。凡1984年4月1日后批准为革命烈士者，其家属发给一次性抚恤金：班长战士为2000元，排连至师级每级递增100元，师级以上者2400元。汉中地区在对越自卫反击战中牺牲的烈士45人，皆按级别发给烈士家属一次性抚恤金共计11.5万元。
1988年7月18日，国务院颁布《军人抚恤优待条例》规定：现役军人死亡，由民政部门分别按烈士、因公牺牲或病故，发给家属一次性抚恤金；烈士家属按烈士生前40个月工资发给；因公牺牲者按生前20个月工资发给；病故者按10个月工资计发。义务兵和月工资低于正排职工资标准者，按排职少尉军衔工资标准发给；立功或获得荣誉称号的增发5～35％的抚恤金。
对于革命烈士、因公牺牲、病故军人家属实行定期定量补助。1960年，全区审定享受定期定量补助的烈士家属403人（其中失踪军人家属28人），病故军人家属19人。对家居农村的烈属、牺牲军人家属376人，月定补20～25元，病故军人家属16人，月定补15～20元；家居城镇的烈士、牺牲军人家属27人，月定补30～35元，病故军属3人，月定补25～30元。1989～1993年，曾三次提高标准，每次在原基础上增加5～15元。至1995年，汉中地区革命烈士、因公牺牲军人家属享受定期补助者582人，其中家居农村者494名，月定补50～55元；家居城镇者88人，月定补60～65元；病故军人家属339名，其中农村者271人，月定补45～50元，居城镇者68人，月定补55～60元。1978～1995年，累计支付抚恤费386.6万元。 1979年普查，汉中籍革命烈士1850名，漏登和新追认烈士840名，外地转入187名，共计2739名。其中1927年前牺牲者279名，1927～1936年牺牲者839名，1937～1945年抗日战争时期牺牲者76人，1946～1949年解放战争中牺牲者261人，1950～1953年抗美援朝战争中牺牲者768名，解放后因其他各种原因牺牲者384名，牺牲年代不详者132名。革命烈士中因战牺牲者1097人，因公者228名，被敌特杀害者425名；因战失踪者763人，病故者113人，牺牲原因不详者113人。
二、残疾抚恤
按政务院颁布的《革命残废军人优待抚恤暂行条例》规定：凡因参战或对敌斗争负伤致残者，伤愈后按残废等级享受抚恤和优待金。1954年以前以粮食发放残废抚恤。当时汉中全区共有残废军人558人，其中特等3名，每人每年发给粮食500公斤；一等3名，每人每年发给粮食400公斤（供养终身）；二等196名，每年每人给粮250～300公斤，两年后减半终身供给；三等475名，一次性发给粮食200～300公斤。已参加工作在职残废军人一等2名，每年每人补助粮食100公斤。
1955年，残废抚恤改为人民币发放，并分在乡、在职两类，因战或因公两部分。根据残废人员的残情轻重和丧失劳动能力的程度划分四等六级，即特等、一等、二等甲级、二等乙级、三等甲级、三等乙级。对在乡三等残废军人、残废工作人员、人民警察和参战民兵、民工一次性抚恤改为长期残废补助费，不称抚恤金，且不分因战因公均领取同样款额。抚恤标准分别为：特等因战在职年72元，在乡年420元；因公在职62元，在乡380元。一等因战在职60元，在乡360元；一等因公在职50元，在乡300元。二等甲级因战在职44元，在乡190元；因公在职36元，在乡170元。二等乙级因战在职36元，在乡136元，因公在职30元，在乡126元。三等甲级、乙级年领取补助费24～30元。1956～1961年，汉中地区共有在乡二等以上残废军人552人，在职221人；三等残废军人在职221人，在乡192人。年支付伤残抚恤费6.7万元。
1972年，给全区残废军人换发证件，调整残废等级，被提高残废等级的71人。全地区共有伤残军人2305名，其中革命残废军人特等在职5名，在乡2名；一等在职19名，在乡24名；二等甲级在职55名，在乡114名；二等乙级在职149名，在乡308人；三等甲级在职230人，在乡443人；三等乙级在职239名，在乡519名。革命残废工作人员19名，人民警察2名，参战民兵、民工6人。
1978年1月，民政部、财政部通知，对在乡残废军人抚恤标准调整为：因战致残者80～520元，因公致残者80～480元，民兵、民工80～460元。1981年12月规定，对生活不能自理、饮食起居需人扶助的在乡特等、一等参战民兵、民工，由民政部门发给护理费，以每月不超过当地一个普通工人工资为标准。在乡的参战残废民兵、民工生活特别困难的由社队给予优待，保证其生活水平不低于本队社员的水平。1983年4月起，对生活不能自理、饮食起居需人扶助的在乡特等、一等残废人民警察、工作人员参照特等、一等残废军人标准发给护理费用；对在乡二等以上的残废军人享受公费医疗。
60～80年代，国家对残废抚恤金标准曾作过多次调整。
1984年5月规定：因战、因公负伤残废在职革命残废军人伤口复发治疗期间，在工资及困难补助等福利待遇方面，与本单位因公负伤职工同等待遇。1988年8月规定：伤残军人，退役后没参加工作者，由民政部门发给残废抚恤金；参加工作或享受离退休待遇者，发给伤残保健金，其标准依据伤残性质、等级和一般职工工资收入确定。特等、一等伤残军人由国家供养终身；二等乙级（含本级）以上伤残军人享受公费医疗待遇。因战致残的军人在评残发证后一年和一年后因伤口复发而死亡者，分别按革命烈士和因公牺牲军人对待，发给其家属一次性抚恤金和定期抚恤金。因战、因公致残的特等、一等伤残军人因病死亡后，按病故军人对待，家属享受定期抚恤金。
1993年起，提高革命伤残人员护理费标准：因战、因公特等为本地区当年社会平均工资的50％，一等为40％；因病一等为30％。
汉中地区残废抚恤金支出：1959年6.7万元，1966年7.5万元，1978年16.9万元。1978～1995年累计支出1135.1万元，年均63.06万元。
三、集体经济优待
解放初，对家居农村无劳、缺劳的烈属、军属和革命工作人员家属，采取包耕、代耕、帮工等办法给予优待照顾。1955年全区群众为5460户烈军属代耕、包耕土地8580亩，帮工18.6万个，打柴50万公斤。
1957年农业合作化后，土地集体耕种，收入按劳动工日分配，农村优待由代耕变为优待劳动工分。基本作法是：对农村烈、军属、残废军人和带病回乡复员军人、退伍义务兵，根据其家属无劳或缺劳情况，劳动收入达不到本生产队平均生活水平的，按稍高于中等男劳力全年所做劳动工日，由群众评议优待劳动工分，参加夏、秋预分和年终分配。据1961年统计：全专区受到优待的烈属1397户，优待劳动工日32520个；现役军人家属6563户，优待劳动工日71.694万个；残废军人和带病回乡复退军人1178户，优待劳动工日26300个。此后每年都有万户以上优抚对象得到优待劳动工日补助，户均400～500个。1965～1970年，一些地方优待不落实。1971年，地、县市普遍进行检查纠正，恢复了优待劳动工日制度。1982年统计：汉中地区有3.81万户优抚对象受到150万个劳动工日优待。另外，优待粮食7.5万公斤，现金35万元。
1983～1984年，农村普遍实行联产承包责任制后，土地耕种到户，按劳动工日分配不复存在，农村优待办法随之改进：对烈军属按困难大小优待改为普遍优待；优待工和粮食改为优待现金；原村、队负担改为乡镇列入农业附加税统筹平衡负担；优待标准改按现役服役年限优待，对在部队立功人员家属增加150～200元的奖励优待金。同时推行对烈军属和带病回乡复退军人减免农业税、提留和社会义务工，扩大优待范围，提高优待标准。
1984年，汉中地区优抚对象中受到现金优待的21031户，优待现金157.3万元，户均75元，其中烈属536户，优待现金4.19万元，户均78.2元；现役军人家属19663户，优待现金148.2万元，户均75.37元，优待户占现役军人家属89％；在乡残废军人261人，优待现金1.61万元，人均62元；带病回乡复退军人571人，优待现金3.21万元，人均56.2元。1995年，全区受优待户11781户，优待现金457.5万元，户均优待388.3元。
同时，各地在发放农村救灾救济款或扶贫款时，优先照顾烈军属。1981年汉中地区遭受特大洪水灾害中，全区有2600多户烈军属的房屋倒塌，财产受到严重损失。各级政府把受灾的烈军属列为重点安置照顾对象，在评定救济粮、款、建房款和衣被等方面，都优先照顾。重灾区的南郑县、城固县、宁强县、略阳县、留坝县统计，灾后发给烈军属救济款65万多元，被服3万多套（件），救济粮156万公斤。城固县三合乡69户军属得到建房补助款6.9万元，户均1000元，到1982年春节前因灾倒房的军属全部搬进新居。1983年农村在扶贫扶优工作中重点扶持优抚对象，累计18750户，至1995年脱贫10951户，占被扶持户的58.4％。
四、国家补助
1961年，民政部、财政部规定，对家居城镇和农村无依无靠的孤老病残军属、老复员军人、带病回乡生活困难的退伍军人实行定期定量补助。汉中地区评定享受定量补助650人，其中家居城镇的140人，家居农村510人，城镇每人每月8～12元，农村的每人每月4～7元。1979年10月30日，民政部、财政部《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》，家居城镇每人每月补助10～15元，家居农村每人每月补助6～10元。1985年起对革命烈士家属和因公牺牲军人家属，家居城市每人每月补助30～35元，家居农村每人每月补助20～25元；病故军人家属，居城市的每人每月补助20～30元，居农村的每人每月补助15～20元。至1995年，汉中全区享受定期定量补助12095人，占优抚对象总人数的8.1％。其中烈属、因公牺牲军人家属和病故军人家属921人，家居城市156人，居农村的765人；受定补的老复员军人10479人，占复员军人总人数的80.1％，带病回乡生活困难的退伍军人695人。年支付定期定量补助款491万元，人均年补助款406元。1978～1995年累计支出3283.6万元，年均182.42万元。
1979年5月起，对在乡退伍老红军战士和红军失散人员实行定期定量补助，每人每月定补20～30元，最高不超过40元。1984年给每人每月增加5元。1994年7月1日起，退伍老红军战士生活补助费提高到每人每月226元，红军失散人员每人每月45元。汉中地区享受定补老红军7人，失散人员251人，年支付定补款15.45万元。