姬诵(生卒年不详)，文王之孙，武王之子，即周成王。武王死后他年13岁嗣位，无能力掌国，由周公旦辅佐。军政大事皆决于周公。亲政以后，他上承文王、武王的功业，对内继承奉行“明德慎罚”的政策，缓和阶级矛盾。对外继续武力征服，控制异邦。交趾越裳氏感“中国有圣人”，于是来朝，成王赐使者车并车五乘，皆为指南之制，使者载之，由扶南、林邑海上返国而不迷方向。成王继承武王之法，继续实行分封，加强对被征服地区的统治。周成王灭唐后封弟叔虞为唐侯（今山西太原，后为晋国），即史载：“削桐叶为珪以与叔虞”封为唐侯事；封周公的长子伯禽为鲁侯（都曲阜）；封外祖父吕尚为齐侯（都营邱）；封召公儿子于燕（都易）。他委任周公制礼、作乐、设六卿、颁度量，天下大治。所以《史记·周本纪》称赞（包括他的儿子康王）：“成康之际，天下安宁，刑错四十年不用。”后人因誉之为“成康之治”，这是因为初期的封建制度由周文王时逐渐形成，周公时进一步完善推广到更大、地区，成王康王时发展到高度，带来了工商业的发展，农夫户口的增加，私田数量的扩大，生产力得到提高的原因。