陕西省地方志办公室2023年度法治政府建设工作报告

作者: 时间:2024年02月01日


  2023年,我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线,按照中共陕西省委全面依法治省委员会2023年工作要点》《陕西省2023年法治政府建设工作要点》具体要求,围绕《地方志工作条例》《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》,坚持依法行政、依法治志,不断强化依法履职自觉,法治政府建设取得阶段性成效

  一、工作举措

  )加强组织领导

  以加强组织领导作为推进法治政府建设的首要保障,不断优化主要负责人为第一责任人的法治政府建设工作领导协调机制,形成层层抓落实的法治政府建设工作体系。办党组高度重视法治政府建设工作,根据中共陕西省委全面依法治省委员会2023年工作要点》《陕西省2023年法治建设工作要点》,结合我办实际,制定《陕西省地方志办公室2023年度法治建设工作计划》。分解细化工作任务,制定年度法治工作台账,明确责任处室和完成时限,按季度推进重点工作。办党组书记、主任熊晖积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全省地方志工作全局的重要位置,及时安排部署,听取工作汇报,作出具体要求,切实推进法治政府建设各项工作落实落细。

  )强化法规学习

  一是注重发挥头雁效应党组理论学习中心组将习近平法治思想作为学习重点内容,2次开展专题学习研讨,结合学习党的二十大报告和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,做好对习近平法治思想的解读阐释和宣传贯彻。二是着力突出学习重点。以《宪法》《民法典》《国家安全法》和党内法规为重点,组织全体干部职工认真学法。三是探索运用多种形式。各党支部通过“三会一课”、主题党日活动、专题学习研讨等形式广泛细致深入开展学习活动。鼓励党员干部依托“学习强国”平台“法治中国”频道和“法宣在线”陕西省国家工作人员学法用法考试平台加强自学,组织全办处级以上领导干部参加“2023年度全省领导干部学法用法考试”,取得良好成绩。

  推进制度建设

  坚持落实制度建设长效机制。修订完善《陕西省地方志办公室党员管理积分制》草拟《机关图书资产管理使用制度(试行)》《下属事业单位目标责任考核实施办法》等4个内部规定。严格落实《党组会议制度》《党组请示报告事项清单》《“三重一大”事项决策制度》《主任办公会议制度》等决策制度,进一步提高决策的科学化、民主化、法治化。认真落实政府法律顾问制度,签约律师参与规章制度修订、项目合同拟定、行政许可事项优化、政务公开以及日常行政工作涉及法律问题处理的全过程,确保机关行政管理和决策合法。按要求及时向省委依法治省办报送《陕西省地方志办公室关于推进党政机关法律顾问工作情况的自查报告》。

  )加强普法宣传

  利用我办门户网站、微信公众号和工作群、机关宣传栏等媒体和渠道进行法治宣传教育,提升干部职工的法治意识和依法履职能力。组织开展“学宪法暨公民法治素养提升线上专题公益培训”“全民国家安全教育日宣传教育”“保密宣传月”系列活动,进行《宪法》《国家安全法》《保密法》《密码法》《网络安全法》等法律法规的学习宣传教育

  取得成效

  全面贯彻落实《地方志工作条例》《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》统筹推进“十四五”时期地方志工作召开全省市级地方志机构主任工作会议,对年度工作进行安排部署指导列为第三轮修志试点的《税务志》完成初审,《第十四届全国运动会和全国第十一届残运会暨第八届特奥会志》等4分册《陕西省志》完成篇目拟定,开展资料收集和初稿撰写。召开《山阳县志》《扶风县志》篇目研讨会,指导修订《勉县志》《耀州区志》《山阳县志》《岚皋县志》《扶风县志》篇目大纲,在富平县举办第三轮修志试点学习观摩会持续巩固“两全目标”成果,全省119部地方综合年鉴2023卷已全部移交公开出版增加西安市长安区、铜川市印台区和合阳县作为第二批地方史编修试点,实现试点单位市级全覆盖。制定《陕西省地方史编修管理办法》。地情丛书《陕西经济通史》通过结项审定,《陕西书法志(民国卷)》《陕西抗日战争志》进入出版环节,《陕西地矿集团志》通过终审并完成首发。组织编纂的《陕西省全面小康志·大事记》付梓出版。拟定志书质量抽查方案和标准,指导市级地方志机构全面开展质量检查,组织开展申报陕西省第十六次哲学社会科学优秀成果工作,推荐100余部市县志书和省志分册参加评奖

  、存在的问题和下一步改进措施

  一是依法履职的意识还需进一步提升对于习近平法治思想和相关法律法规的理解掌握还不够全面深入特别是在地方志工作中运用法治思维解决实际问题的意识不强、水平不高。

  二是依法治志的制度体系还需进一步健全。对比先进省份,在推进地方志工作的制度建设方面,本部门制定发布的多,以省政府名义发布的少,依法治志缺乏强有力的约束机制和制度保障。

  下一步,我办将从以下几个方面开展工作:

  一是加大宣传教育力度。营造浓厚法治学习氛围,夯实树立法治思维和法治意识的思想基础提高干部职工依法开展工作的能力水平。

  二是推进制度体系建设。系统总结依法治志的经验做法修改完善后,出台《关于推进新时代全省地方志事业高质量发展的实施意见