“满城”，清代西安城中满族人居住的内城。由于八旗驻防兵分屯其内，人们又称其为“八旗驻防城”。位于府城中部至东北隅。
    清顺治六年（1649年）,清廷以明秦王府城为基础，将王府外城四面向外拓筑。东墙从今尚德路拓至西安东城墙，北墙从今后宰门街拓至西安北城墙，南墙从今西一路拓至东大街，西墙从今尚朴路拓至北大街。所占地区除原明秦王府城外，还将原咸宁县所属府城东北隅7街94巷全部括占在内。拓筑后的满城，南墙从长乐门（即东门）南侧至钟楼东门南侧，西墙从钟楼至北面安远门（即北门），东、北两墙借西安府城城墙，整个满城形制为长方形。《咸宁长安两县续志》云：“满城周二千六百三十丈，为十四里六分零。”其“东西距七百四十丈，为四里二分零；南北距五百七十五丈，为三里一分零。”满城面积约3平方公里，占西安府城四分之一强。满城共五座城门：东为原西安府城长乐门；南门在南墙西段，因该处系明代地方官员进入秦王府前端履正衣之处，故取名端履门，其址在今东大街端履门街北口；西南方向以钟楼东拱门为出入口；西墙偏南处为西华门，门址在今西新街西口；西墙偏北处还有一门，因系拓筑满城时辟建，故名新城门，门址在今后宰门西口。乾隆四十五年（1780年），又在满城南墙东段大差市新辟一门，取名栅栏，门址在今东大街大差市口。满城为满人及其贵族居住区，其间分屯驻防八旗官兵，分驻地东为正白旗、正蓝旗、镶白旗，中为镶黄旗、正黄旗，西为正红旗、镶红旗、镶蓝旗，设有将军署、左翼署、右翼署等统领衙门。乾隆二十二年（1757年）以旧秦王府内城为八旗教场。乾隆五十一年（1786年）修葺满城。民国元年（1912年），张凤翙督陕，拆除满城西墙、南墙，重新恢复修筑了城内东大街与北大街，这座历史长达260余年的西安城中之城从此消失。1927年国民军联军仿效苏联莫斯科红场，将八旗教场改名为“红城”。1931年，杨虎城将军任西安绥靖公署主任兼陕西省政府主席时，将“红城”改名为“新城”，一直沿称至今。今新城为陕西省人民政府驻地。