秦腔剧目丰富多彩，其数量总数在万部之多。仅陕西省境内的各路秦腔剧本就已达3000多本，其中中路秦腔1100多本，西府秦腔700多本，东路秦腔同州梆子500多本，南路秦腔汉调桄桄800多本。此外，陕西省艺术研究所现存1500多本上个世纪五十年代初根据老艺人口授的手抄本，已知甘肃省抄存1500多本，宁夏、青海、新疆维吾尔自治区等省区也有数目不少的传统秦腔剧目。秦腔剧目剧本基本上涵盖了中国五千年文明史，上至盘古开天地的神话传说，下至中华民国到现当代的各个阶段的历史故事和知名人物，从三皇五帝到当代英模人物，从古代明君贤相忠臣义士豪杰烈女到当代仁人志士，从古代伦理到当代社会道德，无所不有，可以说是一部二十五史的民间通俗演义。可基本分为：

　  一、塑造了数以千计的普通人的形象，歌颂他们反抗封建统治阶级的壮烈行为，表现他们不屈不挠的斗争意志，前赴后继的顽强精神。如“瓦岗寨”、“水浒”戏、“红巾军”戏、“闯王”戏以及明末清初、清末以来的农民起义和中国人民反对外国侵略的英勇斗争等。

　  二、塑造了一大批传奇式的英雄形象，歌颂他们高昂的爱国主义和崇高的民族精神，高尚的民族气节，表现出中华民族有同自己的敌人血战到底的英勇气概。这类剧目有岳飞系列戏、杨家将系列和《苏武牧羊》等。

　  三、有相当多的剧目揭露和批判了封建社会的腐败、官场的黑暗、社会道德的沦丧、科场舞弊，以及暴露封建剥削的残酷、政治压迫的深重、统治阶级的野蛮镇压，控诉了封建统治阶级的罪恶与腐朽反动的本质，揭示了封建社会“乱自上作”、“官逼民反”的社会规律。这类剧目有“东周列国”戏的《杀妲己》、《炮烙柱》、《哭秦廷》、《孟姜女》、《玉壶坠》、《串龙珠》、《二进宫》等。

　  四、表现社会生活的剧目颂扬了人民群众的正直善良、勤劳勇敢，舍己为人、重承诺、守信义的传统美德和重义轻利的传统美德。如《周仁回府》、《八义图》、《打柴劝弟》、《激友》、《走雪》、《三娘教子》、《烙碗计》、《三上轿》、《柜中缘》等。

　  五、塑造了一大批不同类型的妇女形象，揭露和批判了封建婚姻制度的罪恶，歌颂了不同社会阶层妇女追求幸福的大无畏精神。这类作品有《王宝钏》(又名《五典坡》)《法门寺》(又名《拾玉镯》)、《碧玉簪》、《白蛇传》、《义责王魁》、《玉堂春》等。

　  六、提倡民主、科学，鼓励和感召人民群众反帝反封建，鼓舞人民群众积极投身于民族解放和建设新生活的伟大斗争中去。辛亥革命以来，以易俗社同仁为代表的资产阶级知识分子，他们高举反帝反封建的旗帜，提倡和鼓吹资产阶级民主，创作大量剧目，猛烈抨击封建社会遗留下来的各种弊端，反对蓄奴养婢、蓄发裹足、反对赌博吸烟、反对封建迷信、反对包办买卖婚姻；提倡民主自由、尊重人权；提倡男女平等、婚姻自由等一系列具有资产阶级民主色彩的新思想，为大西北的戏曲改良吹进了一股新风。这类作品有《软玉屏》、《三滴血》、《三回头》、《庚娘传》、《一字狱》等。