关于征编《岚皋县志》的学习与思考

修志是中华民族传统，也是传承人类历史文化的主要方式之一。修志最早萌芽于汉晋，成型于唐宋，繁盛于明清。中国封建社会就流传着：“县官上任三件事，催粮、断案、修县志”。新中国成立后，党和政府非常重视修志工作，八十年代初，全国掀起了第一轮省市县修志高潮，2006年，国务院颁布了《地方志工作条例》，从此，我国的修志工作步入了依法修志的轨道。志书是一种官书、也是官责。修志工作是一项认识过去，服务现实，开创未来的伟大事业，对弘扬地方文化，激发人民热爱家乡、建设家乡，丰富和积累执政工作经验，推进地方物质文明、精神文明、政治文明建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、　第一部《岚皋县志》征编的历史经验。

第一部《岚皋县志》是在我国改革开放初期，历经十年，

于1992年7月由陕西省人民出版社出版，当时耗资14万元，成书100万字，是一部统合古今，展现岚皋历史风云的“百科全书”。该志以马列主义、毛泽东思想为指导，浸透着浓郁的地方泥土香味，反映鲜明的时代风貌，因此，终审时，陕西省地方志编委会给予了很高评价：“概述很有特色，可谓之上乘之作，民俗志生动传神，农业、水利水保、财政金融很成功，是一部观点正确，资料翔实，体例得当、文笔流畅的社会主义第一代新县志。”编写第一部《岚皋县志》的主要经验：

一是领导重视。党的十一届三中全会以后，国家中兴，

政通人和，全国出现了盛世修志的可喜的局面。1982年6月，本县起步编纂《岚皋县志》，成立了岚皋县党史县志编纂委员会及办公室，正科级事业机构。时任县委书记钟贵庭兼任编委会主任，亲自出面解决修志中的人、钱、房等问题，历届县委、县政府主要领导、分管领导十分重视修志工作，尤其是原接任县委书记马忠友，县长郑有山，分管副县长吴应德，为第一部县志的审核出版解决了很多实际问题，保证了县志的如期出版。

二是众手成书。实行以专职修志人员为主，主编郑功荣，编辑有吴天青、陈怀祥、黄开林，特邀编辑有张德新、刘邦杰。全县承担修志任务的49个单位都成立了县志编写领导小组和办公室，参加征集资料、试写初稿的人员有200余人，征集资料达500万字，试写初稿40多份，参加编纂、校对、审核人员达50余人，历经多次评审，多次修改，可谓是“十年磨一剑，终成正果”。

三是严控质量。积极参加省市专业学习培训，层层开展对各部门、各单位征编人员的专业培训，提高各单位业务人员的写作水平。县志办内实行主编负责制，主编与分口编辑、分口编辑与各单位层层签订专志承包合同，明确任务、时限、质量要求，建立严格的质量控制体系，把质量控制贯穿于志书编写的全过程。

二、　关于征编第二部《岚皋县志》的几点思考

我县第二轮续修县志工作，经过较长时间的准备，于2012年5月25日正式启动，怎样提高续修县志质量，怎样体现第二部《岚皋县志》的地方特色和时代特色，作为本次修志人必须做出深入认真的思考和回答。

　 （一）明确指导思想和原则。坚持以岚办发[2012]48号《关于续修岚皋县志实施方案》为蓝本，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循依法修志，质量第一，存真求实，为党和人民立言等修志思想，准确记述改革开放以来全县各行业、各领域、各单位发生的深刻变化，取得的巨大成就，以及在发展中存在的问题等，为物质文明、精神文明、政治文明建设提供服务。要坚持方志编纂六原则：一是求真存实，如实记载本县地域自然和社会发展的历史和现状。不溢美，不隐恶，既不要锦上添花，也不要回避问题矛盾，是一就写一，是二就写二，着力体现客观真实性；二是详今明古，就是对现在的情况应有比较详细的反映，对古代的史实则应简明地记述。三是生不立传，以事系人，就是把人与事、人与物揉在一块记述，人随事出，人随物出。四是述而不论，志书记述要忠于事实，不加分析评论，要寓观点于资料的记述中。五是横不缺要项，纵不断主线。志体要求分门别类地记述一方之历史与现状，一部志与二部志之间要做好衔接，及第二部《岚皋县志》编、章、节、目也要体现这一原则。六是继承传统，发展创新。

　 （二）树立精品意识，坚持质量第一的原则。根据中指组[2008]3号《地方志书质量规定》，一是观点正确，政治上与党和国家的方针政策保持一致，不能有与现行政策及法律法规相违背的言论、观点，不能失密泄密。二是体例规范。地方志的体裁一般包含有：述、记、志、传、图、表、录等，诸体并用，以志为主体。坚持客观、科学地记述，而不能写成工作总结、新闻报告、文艺创作等体式。三是内容完整，横不缺要项，纵不断主线，详略得当，重点突出，反映事物基本特征，记述有深度。四是记述要规范统一，抓住事物的本质，区域界限明确，严格控制上溯和下延。名称、事实、数据、时间、单位等要前后一致。五是资料要准确、真实、系统、全面。六是语言要严谨、朴实、简洁、流畅，做到文约事丰。

（三）着力体现时代特点。一是突出反映改革开放伟大的时代背景。第二部《岚皋县志》是在我县全面进入深化改革开放的伟大时代背景下，从农村改革到城市改革，从商贸流通改革到工业体制改革，从经济体制改革到政治体制改革，由于体制的变化，触及到一部分人的利益，要把改革开放贯穿于这段发展历史之中；二是经济增长方式由计划经济向社会主义市场经济转变，我县工商企业的经营方式发生了历史性的转变，公有制经济逐步退出，民营经济将迅速发展，因此，在续编我县第二部县志中，一要把改革开放贯穿于县志的始终，二要着力体现“民营经济”这一新兴经济体的产生及发展过程。设置“民营经济”专志，重点内容包括企业数、就业数、经济总量、经济效益、民营经济的内部因素（投资方向、规模、产业分布、组织形式、经营管理）、民营经济的外部因素（政策、区位、人文条件）、民营经济的典型。特别是要注重民营经济的资料收集。

（四）突出我县的地方特色。一是我县是一个旅游大县，有国家4A级景区——南宫山，是4.2亿年前火山喷发形成的古冰川遗迹，原始森林面积达7648公顷，清嘉庆年间，南宫观改为观音殿，成为佛教胜地，因法众达鉴170年肉身不腐，而使南宫山更加传奇，声名远扬。有国家3A级景区大巴山之巅的万亩大草原——神河源，来此旅游，既可穿越大巴山领略一路风光，也可欣赏陕南大草原的美景。有国家3A级景区大巴山深处深藏不露的——千层河，是人间的仙境，天然的氧吧。有国家3A级景区——岚皋漂流，你可亲水戏水，领略一段岚河两岸的自然美景。我县的旅游景点多，而且别具特色，每到一景区,给游客耳目一新的体验，第二部县志必须列专志记述。二是岚皋魔芋是我县特色产业，前志中已列为专志，第二部志中应继续保留。三是我县是一个山区小县，自然灾害频发，基本上是一两年一小灾，三、四年一大灾，因此，自然灾害志应继续保留。其它专志视情做出保留或合并处理。

（五）要处理好与前志的衔接问题。一是在编章节目的设计分类上要与前志保持一致，即在时间、内容、体例上应与前志保持相对连续性，以便读者方便使用。二是要做好承前启后的衔接，在有关编章总述中，要有行业、部门发展的历史脉络，或者在某一具体事物记述中，要介绍前志对该事物的简要情况。三是在收集资料时要与前志做好衔接，前志下限内容，续编时必须相应地记述其发展变化，保持事物发展的完整性。四是要创新。在第一部县志的基础上，无论在内容与形式上，还是在宏观与微观上，都要扬长避短，推陈出新。

总之，第二部《岚皋县志》是一项十分浩大的文化工程，不是一两个人或者一两个单位的事情，它一个系统的社会工程，人常说：众人拾柴火焰高，我们坚信只要有县委、县政府的坚强领导和大力支持，只要有一批志同道合的专业修志队伍，只要有各级各部门的真诚协作，我们一定能够圆满高质量地完成第二部《岚皋县志》，为组织和人民交一份满意的答卷。

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　岚皋县档案史志局　 王福荣